Применение силы при охране правопорядка

Государства часто сталкиваются с ситуациями, в которых их должностные лица вынуждены применять силу для поддержания или восстановления общественной безопасности и правопорядка во время вооруженных конфликтов или других ситуаций насилия. Во время правоохранительных операций сила может применяться лицами, которые осуществляют государственную власть, включая полицию и вооруженные силы. Такое применение силы в основном регулируется международным правом прав человека и внутригосударственным законодательством, оно должно строго регламентироваться государствами. В частности, государства должны обеспечить приведение национального законодательства в соответствие с их международными обязательствами и наказывать своих должностных лиц в случае чрезмерного или иного произвольного применения ими силы.

При проведении операций по поддержанию или восстановлению общественной безопасности и правопорядка — то есть правоохранительных операций — должностные лица государства могут прибегать к различным мерам, включая — в строго определенных условиях — применение силы. Определение термина «применение силы» часто дается в национальном законодательстве. Однако обычно под ним понимается любое физическое ограничение, налагаемое на человека: от сдерживания рукой и использования наручников до применения огнестрельного или иного оружия. Сила может применяться лишь в том случае, если другие средства не приносят результата и не дают надежды на достижение желаемой цели. При применении силы со смертельным или потенциально смертельным исходом необходимо учитывать это важное соображение, чтобы обеспечить уважение права на жизнь.

Применение силы при проведении правоохранительных операций в основном регулируется нормами международного права прав человека, которое применяется в мирное время и во время вооруженных конфликтов, и внутригосударственного законодательства, а также — во время вооруженных конфликтов — некоторыми положениями МГП. 

Самым важным правом с точки зрения применения силы во время правоохранительных операций является право на жизнь, отступление от которого невозможно.

В большинстве договоров по правам человека запрещается «произвольное» лишение жизни, то есть то действие, которое противоречит международным нормам и стандартам, касающимся права на жизнь, или внутригосударственному законодательству. Это подразумевает, что существуют обстоятельства, при которых применение силы со смертельным или потенциально смертельным исходом должностными лицами государства разрешается. В зависимости от обстоятельств в результате применения силы против людей могут быть затронуты другие права и запреты, например право на свободу слова и право на мирные собрания. 

Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка ООН 1979 г. и Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка ООН 1990 г. дают более подробные указания относительно применения силы во время правоохранительных операций.