Les conflits de longue durée sont une cause majeure de souffrance humaine et sont source de déplacements prolongés, de migrations et de reculs du développement. Le CICR y consacre près des deux tiers de son budget. La durée moyenne de sa présence dans les pays où sont déployées ses dix plus vastes opérations est supérieure à 36 ans.
Le présent rapport expose les fondements théoriques et pratiques de l’action menée par le CICR dans les situations de conflit prolongé. Il a pour objectif d’alimenter les débats d’orientation sur des questions humanitaires importantes telles que la relation aide d’urgence/développement, l’urbanisation de l’action humanitaire ainsi que la planification et le financement pluriannuels des opérations humanitaires.
Le chapitre 1 propose une analyse théorique et juridique des conflits prolongés. Le chapitre 2 porte sur les effets néfastes que ces conflits ont sur les États et les sociétés. Le chapitre 3 présente l’« approche combinée » du CICR face aux besoins à court et long terme. Le chapitre 4 examine les domaines clés dans lesquels le CICR est déterminé à améliorer sa performance et expose certains changements importants de politique générale qui l’y aideront.