Мексика: установление судьбы мигрантов, пропавших без вести в регионе

09-05-2012 Интервью

23-24 апреля в Мехико проходило первое совещание судмедэспертов из Сальвадора, Гватемалы, Гондураса и Мексики. Эта встреча была призвана облегчить процесс идентификации останков лиц, пропавших без вести, в особенности, мигрантов, умерших по дороге в Соединенные Штаты Америки.

В приведенном ниже интервью Анн Монтавон, координатор МККК по вопросам предоставления защиты в Мексике, Центральной Америке и на Кубе, рассказывает о том, насколько важно знать, что произошло с мигрантами, которые пропали без вести в этом регионе.

Каков характер этой проблемы и насколько она серьезна?

Ежегодно в Мексике и странах Центральной Америки производят захоронение сотен неопознанных тел. Во многих случаях это направлявшиеся в США мигранты, умершие при трагических обстоятельствах.

Пребывание в неведении в отношении судьбы близкого человека, будь то один из родителей, сестра, брат, супруг, супруга или ребенок, приносит невыносимые страдания и душевную боль. Людям, подвергающимся такому суровому испытанию, невероятно трудно вернуться к нормальной жизни; им приходится жить с чувством тоски и неопределенности, поскольку они ничего не знают, что произошло с их пропавшим без вести родственником.

Людям необходимо знать о судьбе их пропавших родственников. Если же человек умер, его родные должны оплакать потерю близкого человека. Прежде всего, им необходимо положить конец этим бесконечным страданиям. Судебная наука предоставляет семьям пропавших без вести ответы, в которых они нуждаются, чтобы попрощаться с умершими и хранить память о них.

Кто участвовал в этом совещании, каковы были его повестка дня и цели, поставленные перед участниками?

На совещание съехались представители судебно-медицинских учреждений и министерств иностранных дел из Сальвадора, Гватемалы и Гондураса. Мексика прислала представителей судебно-медицинских служб федерального уровня, а также судмедэкспертов из штатов Чьяпас, Дуранго, Оахака, Тамаулипас и Веракрус. В работе совещания участвовали и сотрудники судебно-медицинской службы Федерального округа и других учреждений, работающих в этой области.

Эта встреча была призвана выработать механизмы координации действий и обмена информацией, позволяющие облегчить идентификацию останков, которые могут принадлежать мигрантам.

Участники совещания обсудили вопросы, касающиеся вклада, который судебная наука может внести в решение проблем, связанных с миграцией, и попытались найти способы улучшить обмен информацией между различными учреждениями и странами, сталкивающимися с этими проблемами. Они рассмотрели также возможности разработки единых процедур, которые позволили бы повысить эффективность розыска  останков и работы с ними.

Все эти меры направлены на то, чтобы родственники пропавших без вести смогли узнать, что произошло с их близкими, и получить по возможности самую эффективную поддержку в этот трудный период. Чтобы достичь этого, жизненно необходимо повысить качество работы таких структур по предоставлению поддержки, что позволило бы семьям сообщать о случаях исчезновения их членов и рассчитывать на соответствующую помощь. Нам также необходимо улучшить работу по сбору прижизненных и посмертных данных. Подробный и стандартизированный характер этой информации позволит облегчить проведение идентификации останков.

Почему МККК занимается вопросами, касающимися лиц, пропавших без вести, в особенности, судебно-медицинскими аспектами этой проблемы?

Предотвращать исчезновения, восстанавливать семейные связи и вести розыск пропавших без вести – все это виды деятельности, осуществляемой МККК в рамках своего мандата в области предоставления защиты и помощи жертвам вооруженных конфликтов и других ситуаций насилия.

Судебная наука может внести реальный вклад в дело розыска пропавших без вести, так как позволяет идентифицировать останки. Именно по этой причине в 2003 г. МККК создал отдел по судебно-медицинским вопросам, ведущий учебно-методическую работу со специалистами из разных стран мира.

Как долго МККК работает в этой области в Мексике? Что делается в настоящее время?

С 2010 г. МККК ведет диалог с государственными органами власти Мексики с целью сокращения числа мигрантов, тела которых хоронят без проведения идентификации. Проводя обучение судмедэкспертов и консультируя работающие в этой области учреждения, МККК содействует решению таких вопросов, как идентификация останков, оказание поддержки семьям и координация действий различных структур.

В 2011 г. совместно с Судом первой инстанции Федерального округа было проведено совещание представителей судебно-медицинских служб. На этой встрече рабочая группа, состоящая из судмедэкспертов из нескольких мексиканских штатов и представителей отдела МККК по судебно-медицинским вопросам, представила проект единого судебно-медицинского протокола и формуляры для идентификации.

Проводились и другие совещания, посвященные вопросам антропологии, судебной стоматологии и судебной науки, рассматриваемым в рамках идентификации останков. Должным образом организуя работу с останками и оказывая поддержку семьям умерших, личность которых установлена, судебная наука может сыграть решающую роль в том, что касается смягчения гуманитарных последствий миграции. Поэтому она находится в центре внимания МККК, который осуществляет свою деятельность в этом регионе.

Оказывает ли МККК поддержку в судебно-медицинской сфере другим государствам региона, помимо Мексики?

Да, самый свежий пример – Гондурас, где в результате пожара в тюрьме города Комаягуа погибло более 360 человек. МККК оказал поддержку властям в решении вопросов судебно-медицинского характера, проводя идентификацию жертв и предоставляя психологическую помощь родственникам погибших. Три судмедэксперта МККК были привлечены к практической работе, а также проконсультировали местных специалистов по вопросам, касающимся методов работы на различных этапах операции – от извлечения тел до их передачи родным и захоронения.

МККК планирует также расширить сферу своей деятельности в этой области в Центральной Африке. Региональное совещание, о котором мы говорим, является важным шагом в правильном направлении.

Фото

Анн Монтавон, координатор МККК по вопросам предоставления защиты в Мексике, Центральной Америке и на Кубе. 

Анн Монтавон, координатор МККК по вопросам предоставления защиты в Мексике, Центральной Америке и на Кубе.
© CICR

Теносике, Мексика. Мигранты из Центральной Америки путешествуют на товарном поезде. Каждая такая поездка связана с риском погибнуть в результате несчастного случая или стать жертвой насилия.  

Теносике, Мексика. Мигранты из Центральной Америки путешествуют на товарном поезде. Каждая такая поездка связана с риском погибнуть в результате несчастного случая или стать жертвой насилия.
© ICRC / A. Argotte

Теносике, Мексика. Мигранты из Центральной Америки взбираются на товарный поезд.  

Теносике, Мексика. Мигранты из Центральной Америки взбираются на товарный поезд.
© ICRC / A. Argotte

Мехико, Мексика. У стен базилики Пресвятой Девы Гваделупской собрались женщины с фотографиями своих пропавших без вести родственников.  

Мехико, Мексика. У стен базилики Пресвятой Девы Гваделупской собрались женщины с фотографиями своих пропавших без вести родственников.
© Reuters