В этом году площадкой для проведения мероприятия стал Ташкент. В своем приветственном обращении к участникам представитель Национального центра Республики Узбекистан по правам человека Икболжон Абдумаджидов выразил интерес в постепенном формировании в Ташкенте равноправной и авторитетной площадки для обсуждения актуальных вопросов МГП и подчеркнул конструктивную и многолетнюю практику сотрудничества с МККК, основанную на доверии, открытости и профессиональном диалоге.
Семинары подобного формата проводятся с 2008 года и зарекомендовали себя как важная площадка для профессионального диалога между государственными органами, национальными обществами Красного Креста и Красного Полумесяца и экспертами МККК. Проведение встречи в Узбекистане способствовало укреплению регионального сотрудничества и обмену практическим опытом между специалистами гуманитарной сферы.
В работе семинара приняли участие представители министерств иностранных дел, юстиции, обороны, пограничных структур, научных организаций, члены национальных комитетов по имплементации МГП из Армении, Азербайджана, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. Также были представлены региональные организации, включая Межпарламентскую Ассамблею стран СНГ и Организацию договора о коллективной безопасности. Такой охват участников позволил обсудить ключевые вопросы, связанные с интеграцией международного гуманитарного права в национальные системы права.
В своей вступительной речи руководитель Региональной делегации МККК в Центральной Азии Биляна Милошевич отметила актуальность семинара:
«Сегодня международное гуманитарное право, возможно, как никогда прежде, стоит на перепутье. Несмотря на глобальный консенсус в поддержку Женевских конвенций, соблюдение даже самых базовых гуманитарных норм в современных зонах конфликтов ужасающим образом недостаточно. Текущие конфликты наглядно и трагически демонстрируют масштаб вызовов, с которыми сталкивается МГП в обеспечении реальной и эффективной защиты.
В этой комнате сосредоточен впечатляющий объем экспертного потенциала и опыт, которые не следует недооценивать. Призываю вас использовать предстоящие дни, чтобы совместно искать пути укрепления уважения к МГП».
Первый день программы был посвящён современным вызовам МГП, отражённым в докладе МККК за 2024 год. В рамках тематических модулей участники рассмотрели вопросы обращения с покровительствуемыми лицами в вооружённых конфликтах, работу национальных справочных бюро, регулирование вооружений и методов ведения войны, а также влияние новых технологий на применение норм МГП. Обсуждались подходы к удовлетворению потребностей уязвимых групп — таких как разлучённые члены семей и пропавшие без вести — в том числе через законодательные модели, разработанные в регионе СНГ, и практические инструменты МККК, например, проездной документ чрезвычайного характера.
Особым акцентом первого дня стало заявление Республики Казахстан о Глобальной инициативе по укреплению политической приверженности МГП, после которого был представлен промежуточный доклад о прогрессе работы инициативы, с особым вниманием к деятельности второго рабочего потока по национальным комитетам МГП. Кроме того, на мероприятии состоялась региональная презентация обновлённого Комментария МККК к Четвёртой Женевской конвенции.
Тематика второго дня была посвящена имплементации норм МГП, обеспечивающих защиту беспристрастной гуманитарной деятельности в вооружённых конфликтах. Особое внимание уделялось статусу национальных обществ, а также правомерному использованию и защите эмблем Красного Креста и Красного Полумесяца в национальном законодательстве, с особым вниманием выделенным модельному законодательству СНГ.
За дополнительной информацией обращайтесь к:
Эрмек Байсалов, МККК Бишкек, tel: +996 312 300 772 (ext.116), email: ebaisalov@icrc.org
Галина Бальзамова, МККК Москва, tel: +7 903 545 35 34, gbalzamova@icrc.org
