Шестьдесят лет спустя: почему Основополагающие принципы надо не только помнить, но и соблюдать

Однако сегодня мир, в котором они призваны действовать, изнемогает под тяжким бременем: конфликты затягиваются на долгие годы, нападения на гуманитарных работников многочисленны как никогда, климатические потрясения усугубляют уже существующие кризисы, цифровизация переформатирует поля сражений, а политизация подрывает непрочные договоренности, позволяющие оказывать гуманитарную помощь тем, кому она больше всего нужна. Гуманитарные последствия войны остаются такими же катастрофическими, как и прежде, а Принципы, которыми Движение руководствуется с 1965 г., соблюдать становится все труднее.

Ниже приводятся размышления генерального директора МККК Пьера Кренбюля о непреходящей актуальности и важности Основополагающих принципов в нашем быстро меняющемся мире. Он утверждает, что эти Принципы не возвышенные идеалы, которыми следует восхищаться на расстоянии, а действующие обязательства, которые надо выполнять и защищать. Опираясь на свой тридцатилетний опыт гуманитарной работы, он утверждает, что Принципы противостоят опасному привыканию к войне, сохраняют возможность помогать нуждающимся и являются источником мужества, необходимого чтобы возмущение стало стимулом деятельности, спасающей людям жизнь. Сейчас, через шестьдесят лет после их принятия, эти Принципы сохранят свое критически важное значение, только если мы решим претворять их в жизнь и тем самым беречь гуманность даже в самые мрачные времена.

Оригинал статьи Sixty years on: why the Fundamental Principles must be lived, not just remembered был опубликован в блоге МККК Humanitarian Law and Policy 23 октября 2025 г.

Все мы так или иначе имеем какое-то отношение к войне.

У одних из нас война определяет историю семьи. Другие родились в странах, где дети растут под звуки стрельбы. Многие из нас знают о войне из чьих-то рассказов, фильмов, книг и уроков истории, раскрывающих, как сражения и мирные договоры формировали наши культуры и цивилизации. Даже тот, кто не пережил войну сам, присмотревшись повнимательнее, увидит, как порожденный войной «эффект бабочки» повлиял на его жизнь.

В начале 1990-х гг., когда я делал первые шаги на гуманитарном поприще, мир, казалось, открывал новую страницу своей истории. Пала Берлинская стена, апартеид в ЮАР доживал последние дни, в воздухе витало ощущение новых возможностей. Первые мои миссии — в Сальвадоре, Перу, Афганистане, Боснии и Герцеговине — ясно мне показали, что даже во времена, полные надежд, войне удавалось задержаться, нанести раны и решительно вмешаться в жизнь людей.

В то время Основополагающим принципам*  уже исполнилось тридцать лет. Как и многие молодые делегаты МККК, я воспринял их не как абстрактные идеалы, а как практическое руководство к действию. 

Гуманность и беспристрастность определяли цель моих действий. Нейтральность и независимость дали мне инструменты, чтобы эти действия выполнять: вести переговоры по обе стороны линии фронта, посещать лишенных свободы, добираться до городов и селений, которые бы иначе остались один на один с бедствиями войны.

Эти Принципы никогда не были чистой теорией. Они были — и остаются — стимулом к действию и якорем спасения.

Мир изменился, напряженность возросла

В этом месяце мы отмечаем шестьдесят лет с тех пор как в Вене в 1965 г. были провозглашены Основополагающие принципы. Все это время человечество продолжает развиваться. Развиваются и многие аспекты войны.

Конфликты продолжают тянуться годами, порой — десятилетиями. Гражданских лиц превращают в объект нападений, либо походя списывают как «случайные потери». Для современных вооруженных конфликтов все более характерными становятся такие новые технологии, как автономные системы вооружений, кибероперации и информационная война, которые рискуют размыть правовые границы и усиливают угрозы для гражданских лиц. Обесчеловечивающая риторика подрывает уважение даже к самым элементарным средствам защиты, предусмотренным международным гуманитарным правом (МГП). И слишком часто чрезмерно разрешительные толкования МГП используются не для защиты гражданских лиц, а для оправдания тех самых злоупотреблений, от которых они страдают.

При этом гуманитарная деятельность, основанная на Принципах, подвергается серьезной угрозе и испытывает новые виды давления в результате цифровизации обществ. Гуманитарная помощь становится объектом манипуляций, превращается в инструмент решения военных или геополитических задач, что влечет за собой гибель гражданских лиц. 

Вредоносная информация распространяется быстрее фактов, сея недоверие и ставя под угрозу саму возможность оказывать помощь нуждающимся. В прошлом году гуманитарных работников погибло больше, чем за любой другой год в истории, а 2025 г. грозит побить этот страшный рекорд.

Что остается неизменным на войне

И все же, на самом глубинном уровне, война не меняется. Речь здесь идет не о геополитике, стратегии или вооружениях.

Речь идет о том, как к твоей деревне приближается противник, как над твоим домом в ночном небе появляются беспилотники. О твоей семье, когда вы среди ночи пробираетесь через границу. О любимом человеке, пропавшем без вести, о телефонном звонке, который так и не прозвучал. О паническом страхе, который переполняет душу, когда тебя с завязанными глазами ведут по тюремному коридору.

Единственное, что не меняется на протяжении тысячелетий, — это страдания, которые несет война людям. 

И именно это ее измерение мы слишком часто соглашаемся воспринимать как норму или закрываем на него глаза.

Война — это смерть, ранения, пытки, издевательства, душевные раны, где бы она ни происходила — в Демократической Республике Конго, Мьянме, Судане или на территории Украины. Все пострадавшие заслуживают одинакового уважения. 

Когда я думаю о коллегах, которые сегодня работают в Газе — о хирургах, оперирующих без перерыва на сон, о сотрудниках, которые подвергаются серьезному риску, чтобы добраться до тех, кто нуждается в помощи, о добровольцах, извлекающих выживших и погибших из-под развалин, о медицинских сестрах, которые утешают детей, чьи родители никогда не вернутся, — у меня сердце обливается кровью при мысли о том неподъемном бремени, которое давит на их плечи. Если мир готов терпеть то, что там происходит, значит под угрозой наша общая человечность.

От негодования к действиям

Негодование, которое охватывает многих из нас из-за того, что происходит в мире, не только естественно, но и необходимо. Это нормальная человеческая реакция на страдания и несправедливость. Но одного возмущения мало.

Основатель МККК Анри Дюнан, охваченный негодованием после того, что он увидел на поле битвы при Сольферино, начал решительно действовать. Так было положено начало организации и Движению, которые вот уже более 160 лет облегчают страдания людей. Сегодня мои коллеги по Движению — от Афганистана до Йемена, от Колумбии до Сомали и в других странах — изо дня в день преобразуют свое негодование в действие. Так же поступают художники, активисты и граждане, которые отказываются мириться с тем, чтобы жизнь человечества определялась распрями и отчаянием.

Результатом негодования должна стать конструктивная и мужественная реакция.

Источником мужества для гуманитарных работников Движения Красного Креста и Красного Полумесяца служат Основополагающие принципы. Это наш компас. Они дают нам силу крепко стоять на ногах и видеть цель, когда события в мире ошеломляют и обескураживают. 

И в это время, время глубокого кризиса, защищать их, жить по ним и не допускать их выхолащивания критически важно.

В чем заключается важность Принципов в современных конфликтах

Основополагающие принципы не высокие идеалы, которыми следует любоваться издалека. Они представляют собой именно те условия, которые делают возможной гуманитарную работу Движения, позволяют спасать людям жизнь — но только тогда, когда они соблюдаются.

Гуманность утверждает, что жизнь всех людей имеет одинаковую ценность, заставляя нас откликаться на людские страдания везде, где только это необходимо и решительно действовать, помогая защитить человеческое достоинство.

Беспристрастность обеспечивает предоставление помощи тем, кто в ней нуждается больше всего, независимо от того, кто они и откуда родом.

Нейтральность позволяет нам держать двери открытыми и делает возможным диалог, благодаря чему защита и помощь может предоставляться по обе стороны линий фронта. 

А независимость помогает сохранить доверие, показывая всем, что мы действуем, руководствуясь исключительно потребностями в помощи, а не политическими соображениями. 

Без этих Принципов мы не смогли бы воссоединять семьи, разлученные конфликтом в Южном Судане, эвакуировать раненых из осажденных городов Сирии или посещать лишенных свободы в Афганистане, добиваясь достойного обращения с ними.

Нейтральность особенно часто неверно понимают как отстраненность или пассивность, хотя на самом деле это один из наиболее эффективных инструментов работы МККК. 

На прошлой неделе в Израиле и на оккупированных территориях именно нейтральность, которую МККК выстраивал и которой придерживался на протяжении многих лет работы, дала нам возможность выступить в качестве вызывающего доверие посредника между сторонами, содействовать передаче и возвращению заложников, лишенных свободы лиц и останков погибших. 

Такого рода операции проводятся на фоне невыносимых страданий и поляризации общества. Они возможны только потому, что МККК воспринимается не как политическая, а как гуманитарная организация. Нейтральность не означает молчания; она означает присутствие, настойчивость и неизменное внимание к людям, оказавшимся между двух сил, которые они не могут контролировать. В мире, который поляризуется все больше и больше, именно нейтральность позволяет МККК делать свое дело.

Остальные Принципы служат подспорьем этому компасу, помогая Движению ориентироваться точнее. Это добровольность, лежащая в основе служения добровольцев национальных обществ, которые вместе с Международной Федерацией обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (Федерацией), привозили гуманитарную помощь в деревни, отрезанные от внешнего мира землетрясениями в Мьянме; единство, которое позволяет национальному обществу помогать всем, кто живет в стране, преодолевая разделения в таких разобщенных обществах, как сомалийское; универсальность, которая сплачивает Движение, — так, например, когда циклон Идай обрушился на Мозамбик, добровольцы со всей Африки и не только дружно пришли на помощь местным гуманитарным работникам.

Принципы — это зеркало, а не щит

В совокупности эти семь Принципов служат строительными лесами для гуманитарного пространства — хрупкой, но жизненно важной конструкции, в границах которой Движение может действовать даже в самых сложных условиях в мире. Спустя шесть десятилетий их ценность не утрачена, а, напротив, возросла. Изменились не их суть или актуальность, а их воплощение в жизнь. Мы смело следуем им с учетом различных нюансов, и они сами развиваются с течением времени, служа путеводной звездой для гуманитарной деятельности в нашем мире, в котором никогда не бывает спокойно.

Но, несмотря на то, что мы продолжаем руководствоваться Принципами, гуманитарный сектор сегодня все больше подвергается критике. Его обвиняют в неэффективности, в медлительности, в слишком глубокой укорененности в неоколониальной динамике власти. Признать эту критику и не отказываться от самоанализа не значит проявлять слабость, это моральная необходимость.

Те же тенденции роста неравенства и исторического дисбаланса, с которыми сталкиваются различные сообщества по всему миру, порой формируют и наши собственные институты. Принципы помогают нам посмотреть в лицо этим неприятным истинам. 

Принципы призывают нас работать вместе с сообществами, а не для них, поскольку это гарантирует, что будет услышан голос каждого.

Руководствуясь ими, мы постоянно совершенствуем методы нашей работы, делая упор на подлинном партнерстве, особенно с местными акторами, как на важной части нашей собственной работы. А самое главное — эти Принципы способствуют созданию такой обстановки, в которой МГП рассматривается не как абстракция, а как глобальное благо, стоящее на страже нашей общей гуманности.

Таким образом, следуя Принципам, мы можем создавать более эффективное гуманитарное пространство и более результативно оказывать помощь, развиваясь в соответствии с происходящими в мире изменениями. Поступая таким образом, мы вносим свой вклад в движение к более справедливому будущему и в укрепление тех основ, на которых мы сможем в полной мере реализовать наш мандат облегчать страдания людей во время вооруженных конфликтов.

Призыв к государствам

Одной лишь преданности гуманитарных работников своему делу недостаточно, чтобы сохранить хрупкое гуманитарное пространство. Критически важная часть ответственности за его сохранение возлагается на государства. В 2024 году Совет делегатов, высший совещательный орган Движения, обратился к правительствам с недвусмысленным призывом уважать приверженность Движения Основополагающим принципам. 

Такие резолюции имеют не просто символическое значение, они свидетельствуют о необходимости политической воли, чтобы гуманность на войне смогла восторжествовать.

Соблюдение Принципов также предполагает гуманитарные исключения из санкций и контртеррористических мер, чтобы гражданские лица могли получить продукты питания, медикаменты и крышу над головой; укрепление правовой базы национальных обществ во внутригосударственном законодательстве, чтобы защитить их независимость и вспомогательную роль; недопущение политической обусловленности пожертвований и активное противодействие вредоносной информации, которая ставит под угрозу гуманитарных работников и людей, которым они помогают. 

Без этой политической воли не устоят даже самые твердые принципы. Но при ее наличии гуманность получает шанс не только выстоять, но помочь тем, кто больше всего нуждается в помощи.

Принципы надо воплощать в жизнь, а не просто провозглашать

За время работы в МККК я не раз становился свидетелем того, как благодаря Принципам кто-то получал защиту и помощь. Принципы помогают нам противодействовать привыканию к войне, настаивая на гуманном отношении к людям и опровергая опасную идею о том, что конфликты неизбежны или их невозможно сдерживать. Принципы обеспечивают взаимное доверие и доступ к людям, нуждающимся в помощи, которые без них остались бы отрезанными от внешнего мира.

Но — так же как эмпатия, истина, сострадание — Основополагающие принципы не должны восприниматься как нечто само собой разумеющееся. Их необходимо соблюдать, применять на практике и защищать. Они должны отпечататься в коллективном сознании всех участников Движения Красного Креста и Красного Полумесяца.

Сами по себе Принципы мало что значат, если мы не живем ими.

Шестьдесят лет назад Движение облекло в слова то, что множество гуманитарных работников уже применяло на практике. Сегодня наш черед воплотить эти слова в жизнь. Нам придется делать это в мире, где конфликты становятся все более ожесточенными, происходят постоянные перемены в геополитике и все острее встают вопросы о стабильности и справедливости международного порядка. Глубокие и стремительные изменения претерпевает и сам гуманитарный сектор, что требует принятия ответственных решений, возможно, в отчаянно сжатые сроки.

Если мы не будем меняться, если будем цепляться за устаревшие иерархии и нарративы либо позволим расстояниям или бюрократизму подорвать эффективность нашей работы, мы рискуем утратить как легитимность, так и результативность. Но если мы будем развиваться, действуя честно и смело, если мы возьмем на вооружение новые и справедливые методы работы, то мы сможем проложить новые пути гуманитарной деятельности, основанной на общей цели и взаимном уважении, а Принципы продолжат делать то, что они делали всегда: вести нас сквозь хаос и неопределенность и напоминать нам, что во время войны, как и в мирное время, единственный истинный ориентир — это гуманность.

 

* Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца руководствуется семью Основополагающими принципами (гуманность, беспристрастность, нейтральность, независимость, добровольность, единство, универсальность). В более широком гуманитарном дискурсе четыре из них — гуманность, беспристрастность, нейтральность и независимость — обычно называются «гуманитарными принципами», хотя их толкования и применение рознятся от актора к актору. Более подробно о них см.: Marina Sharpe, “It's all relative: The origins, legal character and normative content of the humanitarian principles”, International Review of the Red Cross No. 925, April 2024.