МККК на Гаити
15-11-2012 Обзор
В зону ответственности Делегации МККК в Порт-о-Пренсе входят Гаити и Доминиканская Республика. В Гаити основными направлениями гуманитарной деятельности МККК является посещение лиц, содержащихся под стражей, и предоставление поддержки Гаитянскому Красному Кресту и другим партнерам по Движению, которые помогают жителям районов, где наиболее вероятны вспышки насилия. В обеих странах Делегация занимается распространением знаний и информации о международном гуманитарном праве и оказывает помощь национальным обществам в осуществлении их основных видов деятельности, таких как подготовка к действиям при чрезвычайных ситуациях и ликвидация их последствий, восстановление семейных связей и обучение населения методам оказания первой помощи.
На постоянной основе МККК работает в Гаити с 1994 г., уделяя основное внимание посещению лиц, содержащихся под стражей, и оказывая поддержку властям в их усилиях по улучшению условий содержания. Впервые делегаты МККК посетили одну из гаитянских тюрем в 1967 г. В 2004 г. последствия вспышек насилия для обнищавшего населения некоторых районов Порт-о-Пренса были настолько серьезными, что МККК решил нарастить свое присутствие в этой стране: он открыл делегацию для предоставления более эффективной поддержки добровольцам Гаитянского Красного Креста, оказывающим первую помощь и производящим медицинскую эвакуацию нуждающихся в ней жителей трущоб в Сите-Солей и Мартиссане. С тех пор более 10 тыс. больных и раненых прошли лечение в расположенных в этих районах центрах Красного Креста по оказанию неотложной медицинской помощи, функционирующих при поддержке МККК.
Содержание под стражей
Условия содержания под стражей в Гаити далеко не соответствуют международно признанным стандартам. На протяжении многих лет МККК помогает решать вопросы, касающиеся медицинского обслуживания заключенных, оказания им юридической помощи, технического содержания тюремных объектов, а также производит ремонт систем водоснабжения и сантехнических объектов. При чрезвычайных ситуациях МККК раздает заключенным продукты питания и предметы гигиены. Заключенные содержатся в переполненных камерах, они имеют ограниченный доступ к воде, свежему воздуху и медицинскому обслуживанию, поэтому помощь МККК способствует значительному улучшению условий их содержания.
МККК предоставляет медицинскую помощь гаитянским тюрьмам на регулярной основе. Во время эпидемии холеры в конце 2010 г. МККК был основной организацией, пришедшей на помощь тюремным властям: он помог им организовать систему лечения и принять необходимые профилактические меры в местах содержания под стражей по всему Гаити, а также предоставил лечебно-профилактические материалы.
МККК работает в тесном сотрудничестве с тюремными властями и имеет беспрепятственный доступ в места содержания под стражей. Он активно поддерживает недавно созданный отдел министерства юстиции, которому поручено заниматься удовлетворением неотложных гуманитарных потребностей заключенных, обеспечивать соблюдение судебных гарантий и разрабатывать реформу пенитенциарной системы в среднесрочном и долгосрочном плане.
Насилие в Сите-Солей и Мартиссане
Начиная с 2008 г. уровень насилия в Сите-Солей и Мартиссане, а также в других бедных кварталах Порт-о-Пренса снижается. Тем не менее, успешной реализации гуманитарных и социальных программ в этих районах по-прежнему угрожает сложившаяся там криминогенная обстановка. МККК тесно сотрудничает с Гаитянским Красным Крестом и своими партнерами по Движению с тем, чтобы обеспечить безопасные условия работы добровольцев и сотрудников Красного Креста и уважительное отношение к эмблеме красного креста.
Землетрясение 2010 г.
В 2010 г. МККК развернул систему быстрого реагирования, чтобы поддержать усилия Гаитянского Красного Креста по оказанию помощи огромному числу гаитян, пострадавших от разрушительного землетрясения, которое произошло 12 января. В соответствии с договоренностями, к которым пришли участники Движения, МККК оперативно передал Международной Федерации функции координатора гуманитарных операций Движения. Действовавший на тот момент проект по обеспечению питьевой водой района Сите-Солей был пересмотрен с учетом объема ущерба, причиненного землетрясением. В 2012 г. работы на четырех насосных станциях были завершены, что позволило предоставить доступ к воде почти 200 тыс. человек.
Физическая реабилитация
Созданный МККК Специальный фонд помощи инвалидам выделил средства для восстановления центра физической реабилитации, разрушенного землетрясением. Функционирование центра обеспечивала организация "Healing Hands for Haiti", единственная структура, предоставлявшая населению такого рода услуги до землетрясения.
В Гаити и Доминиканской Республике МККК содействует принятию договоров по международному гуманитарному праву и его интеграции в национальное законодательство. Он также проводит учебные занятия для представителей органов государственной власти, лидеров общин и всех тех, кто носит оружие (полицейских, военнослужащих, личного состава войск ООН по поддержанию мира, членов банд и т.д.), на которых его делегаты рассказывают об основных гуманитарных принципах и, когда это применимо, о нормах, регулирующих порядок применения силы. МККК оказывает также поддержку национальным обществам Красного Креста этих стран в их работе в таких областях, как первая помощь, подготовка к действиям при стихийных бедствиях и ликвидация их последствий, восстановление семейных связей и информационная деятельность.
