红十字国际委员会推动各方通过非洲联盟宣言，在非洲大陆加强国际人道法
当前，全球共有超过130场武装冲突，其中许多发生在非洲。在此背景下，加强宣传倡导、推动各方尊重国际人道法，这一需求迫在眉睫。
在非洲联盟和平与安全理事会第1350次会议期间举行的公开会议上，红十字国际委员会非盟代表处主任布鲁斯·比伯呼吁各方充分利用国际平台，积极发声，将国际人道法纳入政策制定和法律框架之中。
作为非洲联盟预防、管理和解决冲突的主要决策机构，和平与安全理事会定期召开公开会议，汇聚非盟成员国、区域组织、人道组织及国际合作伙伴，共同就相关议题开展交流与讨论。在此背景下，红十字国际委员会作为受邀人道组织之一，于2026年6月2日在“非洲国内流离失所者、难民与人道援助”公开会议上作情况说明。
此类公开会议为各方交流意见、协调集体应对行动，以及加强非洲大陆在应对和平与安全挑战方面的行动提供了重要平台。同时，会议也有助于推动平民保护、武装冲突期间尊重国际人道法等重要规范的落实。作为国际人道法的首要守护者和推动战争规则得到遵守的主要倡导者，红十字国际委员会应邀在本次会议上作情况说明。
布鲁斯·比伯表示：“军事目标与关键基础设施、战斗员与非战斗员之间的区别正变得日益模糊，由此导致平民、医疗设施、学校和供水系统遭受攻击。”
他还指出当前面临的多重挑战，包括人道准入受限、援助人员遭受袭击，以及严重暴行在国际社会广泛关注下仍不断发生。
比伯表示，国际人道法作为一套获得普遍认可的法律体系，与非洲传统和价值理念高度契合。他呼吁非洲作为全球受武装冲突影响最严重的大陆之一，在国际人道法全球倡导工作中发挥引领作用。他说：“尊重国际人道法不仅能够减轻人道苦难、挽救生命，还能够保护平民财产和关键基础设施。”
红十字国际委员会非盟代表处主任布鲁斯·比伯在非盟和平与安全理事会第1350次会议期间向与会代表作情况说明。
旨在激励国际社会作出承诺的全球倡议
比伯还介绍了“国际人道法全球倡议”，该倡议由红十字国际委员会与巴西、中国、法国、约旦、哈萨克斯坦和南非于2024年9月共同发起。
该倡议旨在通过七项重点工作领域，应对国际人道法实施过程中面临的关键挑战，重振国际社会对国际人道法的政治承诺。点击访问专题网站（英文），了解有关该倡议的更多信息。
截至目前，已有111个国家加入该倡议，其中包括24个非洲国家。与此同时，通过提出《关于加强尊重国际人道法的非盟宣言》草案，这一势头得到进一步推动。
该宣言草案旨在进一步巩固非盟与国际人道法相关的规范和政策框架，使其成为推广国际人道法的重要支柱，同时为非洲大陆有关和平、安全和人道问题的对话添砖加瓦。
该宣言在非洲大陆之外同样具有重要意义。在全球遵守战争规则面临空前压力之际，它能够向国际社会发出一个强有力的信号。
红十字国际委员会非盟代表处主任布鲁斯·比伯在非盟和平与安全理事会第1350次会议期间向与会代表作情况说明。
呼吁各方采取行动
比伯呼吁非盟成员国积极推动该宣言通过，并指出，这份文件有望在约旦高级别会议前成为全球层面的示范模板，而约旦会议也将为“国际人道法全球倡议”画上圆满的句号。
他警告说：“不作为的人道代价极其高昂。没有规则，战斗员之间的战争就会转变为针对平民的战争。”他强调，真正面临风险的，是战时的法治秩序。