叙利亚认捐大会：红十字国际委员会主席向国际社会发出呼吁

红十字国际委员会主席彼得•毛雷尔2016年在伦敦举办的叙利亚认捐大会上的讲话

阁下，

女士们、先生们：

当我的同事们三周前抵达叙利亚迈达亚时，一个名叫法蒂玛的大约6岁的小姑娘迎上前问道："我们一直在等你们，你们有没有带吃的来？"我们的同事与很多当地人交谈。他们个个营养不良，面有菜色，都问我的同事同一个问题："有没有带吃的来？"

每个曾经到过叙利亚的人都知道当地人非常好客且颇为自豪。一个年仅6岁的小姑娘能走向陌生人去讨要食物，这可谓是危机对叙利亚人民的精神世界造成重大影响的一个缩影。

那我们是如何陷入如此境地的呢？

答案很简单，却也令人警醒：对国际人道法的不断违背：使用非法武器及武器的非法使用，大量城镇遭到围困，城市作战摧毁供电供水基础设施，故意袭击学校和医院，这些行为导致整个体系崩溃，迫使半数以上的叙利亚人背井离乡。

超过450万叙利亚人已经逃难到国外，大部分人到了叙利亚的邻国。但是还有两倍之多——两倍之多！——约800万的叙利亚人——在叙利亚国内流离失所！而下一次的袭击又将迫使他们再次逃离。这些人需要帮助，需要保护，需要你们为他们的安全贡献力量，而且形势已经迫在眉睫。

我要明确的一点是：袭击平民并不是附带损害。在叙利亚，轰炸平民是标准的战争做法，但这并不能为这种行为正名。虽然过去几年间前线几乎没有推进，但平民所受疾苦却急剧加重。国际人道法的条文和精神都致力于保护人民免受直接且不分皂白的攻击，免受盲目暴力的伤害，免受难以忍受的痛苦。国际人道法不判定战争或者决策为非法，但是故意制造人道灾难，比如我们今天在叙利亚所看到的行为，就违反了国际人道法。

我们陷入如此境地，还因为缺乏政治行动和解决危机的决心。在寻求解决叙利亚危机的长久之计、帮助人民重建家园，获得安全，保有尊严方面，国际社会虽然非常关注，但政治投入有限。同时，人道救援正成为政治谈判的筹码。

去年，红十字国际委员会和叙利亚红新月会在叙利亚境内共援助了超过1600万人。但是我们没法援助所有人，而且即便是对于我们的受助者，我们做的也远远不够。

人道救援永远只是权宜之计，不足以从根本上解决问题。因为实际的情况是，通行受限；城市受困；据我们估算，将近50万人被完全与外界隔离。如长此以往，人们将会食不果腹而致体虚，无燃料供暖而致身病，少药而致病重，缺医而终致身死。

所以，我们如何摆脱这一困境？

女士们，先生们，

立即解除所有围困。

法蒂玛今天不在这里，所以我代表她，向各位发出倡议：

• 把叙利亚人民放到第一位，把各位自己的利益放到第二位。
• 马上找到一个政治解决方案。
• 同时，确保你和你的合作伙伴，不管他们是谁，遵守国际人道法。
• 此外，给予我们准入，让我们能给法蒂玛以及所有其他叙利亚的儿童和成人带去食物和药品。

我们需要你们表现出更大的政治决心来开创无偏见的人道空间，并减少政治斗争对人道工作的干预。

红十字红新月运动在叙利亚扮演了最重要的人道角色。在过去的五年内，我们有58位同事在试图拯救他人时遇难。然而，我们的原则：中立、独立和公正从未改变。红十字国际委员会和叙利亚红新月会还可以携手做得更多，但是，我们需要准入无阻，需要你们的支持。运动的合作伙伴也需要你们的支持来帮助该地区和其他地方更多的叙利亚人。

女士们，先生们

三周前，当我的同事们卸下食物、毛毯和药品，准备启程离开迈达亚时，一家人拦住了他们，这家人准备好了食物，对我的同事们说："你们救了我们，你们要跟我们一起吃。"

请确保叙利亚人民的尊严、自豪和慷慨能够永存。

谢谢。