儿童

在武装冲突中,儿童特别容易受到伤害。虽然他们受到法律保护,但仍不断被武装部队和武装团体征召入伍。儿童常常与家人分离,被赶出家园,遭到杀戮,受伤致残,遭受性虐待或其他方面的剥削。

 

叙利亚,大马士革农村省,红十字国际委员会工作人员向孩子们宣传新冠肺炎及卫生知识。 HOMSI, Khalil/ICRC

武装冲突和其他暴力局势导致儿童遭受巨大痛苦,他们可能特别容易遭受身体和心理暴力,包括性暴力。尽管国际法为孩子们提供了保护,但他们仍面临各种风险。

在武装冲突和其他暴力局势下,儿童可能会与家人或照顾者离散失去联系,更有可能受到虐待、剥削和暴力伤害,在某些国家,他们也面临被武装部队或武装团体征募的风险。

儿童经常被卷入敌对行动中。男孩和女孩都会被武装部队或武装团体征募为战斗员,有时还会发挥其他作用,比如运送物资、收集情报、烹饪、担任信使或提供性服务,但这同样会让他们陷入极度危险当中。

与武装部队或武装团体有牵连的儿童面临着更高的风险:被拘留、遭受创伤、受伤或死亡。由于创伤和污名,他们在返回家乡时还可能会面临各种困难,并在重新融入其家庭和社区方面遭遇各种阻碍。男孩和女孩经历武装冲突和暴力局势的方式有所不同,他们的家庭和社区可能很难在他们返回后接纳他们。

儿童常常遭到拘留,比如说,由于实际上或被认为与某个武装团体有牵连,或由于他们无法获得适当的儿童司法保障,例如起诉和拘留的替代方案。

被拘留的妇女或女孩可能在羁押场所分娩,或入狱时带着自己的孩子。更为普遍的情况是数以百万计儿童的生活受到羁押行为的严重影响。比如说,孩子的父母一方、监护人或其他近亲遭到羁押。而如果此人又是他们的主要或唯一看护人,情况就更加严重。

武装冲突和其他暴力局势也对教育带来了毁灭性打击。学校可能会被蓄意攻击或遭到意外破坏,被用作军事目的,被国内流离失所者占用为避难所,或被用作非法征兵场所。遭到羁押的儿童通常无法上学。教育的中断会严重影响孩子的未来和国家的恢复能力,尤其是在旷日持久的危机局势下。

2018年1月,南苏丹,朱巴,在红十字国际委员会重建家庭联系项目的帮助下,劳伦斯与儿子埃曼努埃尔在分离一年多之后得以团聚。 Mari Afret Mortvedt/ICRC

红十字国际委员会开展的工作

红十字国际委员会的一线工作重点关注特别弱势的儿童群体,包括无人陪护或与家人失散的儿童、与武装部队或武装团体有牵连的儿童,以及遭到羁押的儿童。

流动儿童(包括难民儿童)也是我们关注的群体,特别是当他们与家人离散,被关押在移民拘留中心或面临可能被送回危险环境的风险时。此外,红十字国际委员会还为有一名或多名家人失踪的儿童提供支持,在必要时提供医疗和营养供给等基本服务。

红十字国际委员会的首要目标是竭力避免家庭成员离散。如果他们确实因武装冲突及其他暴力局势或在迁移途中离散,红十字国际委员会与各国红十字会和红新月会将尽可能帮助他们重新与家人取得联系,让孩子们与家人重聚。无人陪伴、与家人离散的儿童和其他弱势儿童被登记在案,以确保他们的情况得到跟进,需求得以满足。

红十字国际委员会还与武装部队和武装团体开展对话,并与高风险社区合作,以防止儿童被武装部队或武装团体征募。在招募儿童兵问题比较严重的国家,比如刚果民主共和国,红十字国际委员会还针对曾与武装团体有关联的儿童及其家人开展工作,帮助他们重新融入社会。

在各个羁押场所,红十字国际委员会开展工作,确保当局针对儿童特殊需求,采取措施来保护儿童。拘留儿童时不应仅基于其移民身份。红十字国际委员会还关注如何在父母在押期间保护和帮助他们的孩子。我们所有与儿童相关工作的出发点就是行动要符合儿童的最佳利益。

红十字国际委员会支持受武装冲突和其他暴力局势影响的家庭和社区保持或重获教育机会,尤其是当儿童在被拘留期间、流离失所时或生活在极度危险地区时。

红十字国际委员会与各国红十字会或红新月会密切合作,得以加强学校设施的安全和安保,并在武装冲突和其他暴力局势经常扰乱教学的地方开展宣传活动,培养学生和教职员工的安全行为。

哥伦比亚,麦德林,2014年6月。在一所学校里,学生们正在学习安全行为。在这所学校所在的区域,武装帮派和犯罪集团经常制造暴力事件。 Cc by-nc-nd / ICRC / D. Revol

最后,红十字国际委员会还与各国政府密切合作,针对其国际义务的国内实施提供建议,其中包括通过立法和其他措施在武装冲突期间保护儿童。

条约法

《日内瓦公约》1977年第一附加议定书- 第77条

《日内瓦公约》1977年第二附加议定书- 第4条 

《儿童权利公约》,1989年 

《〈儿童权利公约〉任择议定书》,2000年 

专门适用于儿童的国际人道法条款汇总 

《非洲儿童权利与福利宪章》,1990年

习惯法

给予特殊保护的其他人员

国内法

关于在武装冲突中招募或使用儿童的示范法条款 (英文)

在国内实施保护与武装部队或武装团体有关联的儿童的全面体系的指导原则(英文) 

武装冲突中儿童的法律保护