Coopération avec les Sociétés nationales

Le CICR coopère étroitement avec les Sociétés nati0nales de Croix-Rouge et de Croissant-Rouge ainsi qu'avec la Fédération internationale afin de répondre de manière concertée, efficace et rapide aux besoins humanitaires engendrés par les conflits armés et autres situations de violence.

Le CICR et le Croissant-Rouge libyen lors d'une distribution de secours en faveur de 3 800 personnes déplacées. Ces dernières ont reçu des bâches contre la pluie et l'humidité, des couvertures, des matelas, des ustensiles de cuisine et des articles hygiéniques. Fares Elabeid/CICR

Le Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge est le plus vaste réseau humanitaire au monde. Il est composé du Comité international de la Croix-Rouge (CICR), des 192 Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge et de la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. Les composantes du Mouvement – dont chacune agit en tant qu'organisation neutre et indépendante, mais qui sont toutes liées par les mêmes Statuts et Principes fondamentaux – ont pour but d'apporter, de manière impartiale, assistance et protection aux victimes des crises humanitaires.

Le CICR coopère étroitement avec les autres composantes du Mouvement afin de répondre de manière concertée, efficace et rapide aux besoins humanitaires engendrés par les conflits armés et autres situations de violence.

La coopération est l'un des piliers de l'action du CICR (les trois autres étant la protection, l'assistance et la prévention). Ses quatre aspects sont les suivants :

Coopération opérationnelle

Dans un pays en proie à un conflit armé ou autre situation de violence, le CICR et la Société nationale – partenaire principal du CICR dans ce pays – coordonnent leurs activités opérationnelles afin d'apporter une réponse efficace et complémentaire aux besoins des communautés touchées.

Outre la préparation et la réponse aux crises, l'objectif de ce partenariat est d'aider la Société nationale à renforcer ses capacités – en coopération et en coordination avec la Fédération internationale ou d'autres Sociétés nationales – afin de mieux répondre aux besoins des personnes les plus vulnérables.

La coopération opérationnelle recouvre diverses activités, telles que la fourniture de premiers secours et de soins de santé, la distribution de nourriture et l'apport d'autres formes d'assistance humanitaire et, enfin, le rétablissement des liens familiaux.

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Ce type de coopération peut également s'étendre aux Sociétés nationales qui opèrent hors de leur propre pays, dans des contextes où le CICR est présent. Dans ce cas, ces Sociétés nationales peuvent contribuer aux opérations du CICR de diverses façons :

  • en réalisant leurs propres projets, en coordination avec la Société nationale du pays concerné et d'autres composantes du Mouvement, dont le CICR ;
  • en coopérant dans le cadre de projets conjoints, en apportant une expertise et un soutien complémentaires ;
  • en contribuant financièrement aux opérations du CICR ;
  • en offrant des dons en nature ;
  • en prêtant du personnel.

 

Maguindanao. Des employés du CICR, des volontaires de la Croix-Rouge philippine et des membres de la communauté participent à l'installation d'un réservoir d'eau destiné à stocker de l'eau potable pour les familles touchées par le conflit armé.

Coordination avec les autres composantes du Mouvement

Dans les situations de conflit armé ou de violence interne, le CICR – conformément à la définition des rôles et responsabilités énoncée dans les Statuts du Mouvement – joue un rôle de premier plan dans la coordination de la réponse internationale du Mouvement, en coopération avec la Société nationale du pays concerné. Cela signifie qu'en plus d'organiser ses propres opérations, le CICR s'efforce de coordonner, de manière inclusive, les activités menées dans le pays par les autres composantes du Mouvement, afin d'optimiser le déploiement de leurs capacités et de leur expertise respectives.

Le CICR a également un rôle important à jouer dans l'établissement et le maintien d'un dialogue avec les parties au conflit. Le but est d'assurer un accès impartial à toutes les personnes touchées et de pouvoir fournir à toutes les composantes du Mouvement présentes dans le pays des directives claires en matière de sécurité et de communication.


Renforcement des capacités des Sociétés nationales

Il est important que les Sociétés nationales se développent afin d'apporter une réponse humanitaire plus pertinente et plus durable. C'est pourquoi, conformément à son mandat, le CICR coopère avec les Sociétés nationales sur des questions d'intérêt commun et dans des domaines où il possède une expertise particulière, notamment celui de la préparation et de la réponse aux situations de conflit.

Les Sociétés nationales devraient se développer autant en période de paix que lors de situations d'urgence. Le savoir-faire opérationnel du CICR, sa présence de longue date dans certains contextes et les liens étroits qu'il entretien avec les Sociétés nationales lui permettent de leur apporter un soutien, notamment dans les domaines suivants :

  • promotion du droit international humanitaire (DIH) et des Principes fondamentaux du Mouvement ;
  • assistance humanitaire et soins de santé pour les personnes touchées par un conflit ;
  • rétablissement des liens familiaux ;
  • éducation aux dangers des mines ;
  • amélioration de l'acceptation, de la sécurité et de l'accès des Sociétés nationales aux communautés ayant besoin d'aide, par le biais du Cadre pour un accès plus sûr (CAS) ;
  • renforcement des bases légales et des statuts des Sociétés nationales.

Afin d'apporter un soutien supplémentaire aux Sociétés nationales, le CICR s'efforce également de développer des partenariats avec d'autres partenaires compétents et expérimentés.

Lors de la planification des programmes visant à renforcer les Sociétés nationales, le CICR consulte et collabore avec leur Fédération internationale, à laquelle il incombe de coordonner le soutien au développement des Sociétés nationales ; chaque Société nationale est responsable de son propre développement. En tout temps, le CICR respecte l'indépendance des Sociétés nationales, ainsi que leurs capacités, besoins et priorités, leur rôle d'auxiliaire des pouvoirs publics et leurs plans de développement organisationnel.


Coopération pour l'élaboration de politiques du Mouvement

En tant qu'organe fondateur du Mouvement, le CICR participe activement à l'élaboration et à la mise en œuvre des politiques du Mouvement. Ces politiques sont adoptées lors des réunions statutaires, telles que le Conseil des Délégués et la Conférence internationale de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge.