Позиция МККК по вопросу применения оружия взрывного действия в населенных районах
Международный Комитет Красного Креста (МККК) занимает однозначную и последовательную позицию по вопросу применения всеми государствами оружия взрывного действия в населенных районах и соблюдения правил ведения войны.
Велика вероятность того, что применение оружия взрывного действия с большим радиусом поражения в населенных районах будет носить неизбирательный характер. Помимо гибели гражданских лиц и причинения им увечий такое его применение может также повлечь за собой нарушение работы или разрушение объектов инфраструктуры, необходимых для выживания гражданского населения, например, медицинских учреждений, объектов электро- и водоснабжения и водоотведения. Без них гражданскому населению выжить крайне трудно или даже невозможно, и оно бывает вынуждено перемещаться туда, где службы жизнеобеспечения действуют. Поэтому с 2011 г. МККК призывает государства избегать применения оружия взрывного действия большой мощности в населенных районах и закрепить соответствующее положение в своих стратегических документах. «Принцип избегания» предполагает, что такое оружие не должно применяться в населенных районах, если не принято достаточных мер по смягчению последствий его использования, чтобы ограничить радиус поражения и снизить вероятность причинения ущерба гражданским лицам и объектам инфраструктуры.
Неизбирательное воздействие
Применение оружия взрывного действия в населенных районах может носить неизбирательный характер, если это оружие имеет обширный радиус поражения, при его подрыве на большое расстояние разбрасываются осколки и если оно настолько неточно, что при его использовании площадь поражения будет больше, чем площадь намеченной цели. Поэтому оружие взрывного действия с большим радиусом поражения, к которому можно отнести бомбы, управляемые и неуправляемые ракеты, минометы, а также некоторые самодельные взрывные устройства, причиняет такой огромный ущерб гражданскому населению.
В связи с высоким риском того, что площадь поражения оружием взрывного действия значительно превышает площадь намеченной военной цели, применять его в соответствии с международным гуманитарным правом (МГП) весьма трудно. В числе прочего МГП налагает на стороны в конфликте обязательство проводить различие между военными и гражданскими объектами и избегать или сводить к минимуму причинение ущерба гражданским лицам и объектам. Мы публично заявляем об этой своей позиции уже больше десяти лет.
Более 90 государств уже поддержали Политическую декларацию о применении оружия взрывного действия в населенных районах 2022 г. и выразили готовность обеспечить принятие их вооруженными силами мер, направленных на предотвращение вреда гражданскому населению и включающих в соответствующих случаях ограничение применения оружия взрывного действия или воздержание от его применения в населенной местности при наличии оснований полагать, что применение такого оружия причинит вред гражданским лицам и объектам. Призываем и другие государства поддержать данную декларацию.
Публичные заявления МККК по данному вопросу
- Высшее руководство ООН и МККК призывает наращивать глобальную поддержку защиты гражданских лиц от оружия взрывного действия в населенных районах
- Президент МККК: "Мы видим неудачу глобальных и коллективных усилий по защите гражданского населения в вооруженных конфликтах"
- Международное гуманитарное право и вызовы современных вооруженных конфликтов (2011 г.) (на английском языке)
- Оружие взрывного действия с большим радиусом поражения в населенных районах: срочно необходимо изменить менталитет (2022 г.) (на английском языке)
- Президент МККК: Применение оружия взрывного действия в населенных районах требует коллективного реагирования (2025 г.) (на английском языке)
Международная поддержка
По состоянию на июль 2026 г. Политическую декларацию об усилении защиты гражданских лиц от гуманитарных последствий применения оружия взрывного действия в населенной местности поддержала по крайней мере 91 страна.
