国际人道法全球倡议:各方全力参与首轮咨商

去年,红十字国际委员会与六个创始国共同发起了“国际人道法全球倡议”,旨在加强武装冲突中对国际人道法的尊重并应对紧迫的人道挑战。短短数月之内,该倡议已获得了强劲发展势头和国际社会的广泛支持。
广泛且具有包容性的参与
已有80多个国家以正式或非正式方式表示支持该倡议——展现出对强化人道保护背后的法律与行动框架的广泛兴趣。24个联席主席国牵头负责七大主题的工作领域,涵盖民用基础设施保护、冲突中的医疗服务、国际人道法与和平等议题。
2025年上半年见证了多项重要的多边进程里程碑:一月,在纽约联合国大会期间举行的“武装冲突中维护人类尊严”互动对话汇聚80余国共同发声——国际人道法必须成为政治优先事项。在红十字国际委员会的支持下,约旦代表六个创始国在活动中敦促所有《日内瓦公约》缔约国加入该倡议。红十字国际委员会主席斯波利亚里茨则强调了倡议的紧迫性:战争中的人道取决于果断的集体行动。二月,由哈萨克斯坦和巴西(包括巴西人权部长)在日内瓦共同主办的高级别会议吸引了多国参与,许多国家正式表达了加入倡议的意向,彰显倡议日益增长的全球影响力和政治反响。四月,法国欧洲和外交部与红十字国际委员会主席在纽约联合举办了一场高级别会议,会议的一项成果是创始国与21个确认的联席主席国共同通过了一项联合公报¬——这成为倡议的一个早期关键里程碑。六月,联合国经社理事会人道主义事务会议期间,关于民用基础设施和医院保护的两大工作领域的联席主席国发表了获得58个国家及1个地区组织支持的联合声明。
广泛且具有建设性的咨商
四月至六月开展的首轮咨商包括由各国牵头开展的七个工作领域的讨论、2次地区会议、3场专家研讨会及2次高级别专题讨论。逾130个国家参与了各场咨商,每场会议平均出席国达80个。值得注意的是,参与国所属地区相对均衡,体现了强有力的全球参与。
各国一致欢迎该倡议,赞赏红十字国际委员会与创始国发起这一倡议。多个国家对当前国际人道法遵守状况表示关切,重申国际人道法作为保护受武装冲突影响民众的法律与道德框架具有持续相关性。
在各场咨商中,各方积极参与,讨论始终具有高度建设性,不提及事件发生的具体背景,并保持非政治化,体现了各方在所有地区和局势中加强对国际人道法尊重的共同承诺。
展望未来
各工作领域联席主席国正与红十字国际委员会紧密合作,起草进展报告。预计2025年10月下旬至12月初将开展的第二轮咨商也已启动筹备。
随着这一集体努力的推进,红十字国际委员会及其合作伙伴将继续致力于促进包容性对话、构建务实解决方案、巩固政治意愿,以期在当今复杂冲突中维护和实施国际人道法。