黎巴嫩：局势持续动荡，人道需求依旧严峻

April-September 2026

ICRC

经过数月的敌对行动，黎巴嫩各地的许多家庭在返回家乡后发现房屋被毁，医疗等服务中断，而且失去了收入来源。

而对另一些民众而言，在目前状况下他们仍无法返乡。黎巴嫩许多村镇在激烈的敌对行动与破坏后遭受大面积损毁，至今仍几乎无法进入。

截至2026年8月26日，仍有超过33.4万人流离失所，由于安全问题、大面积损毁及基本服务获取受限等原因，他们无法返回家乡。

红十字国际委员会正在根据不断变化的局势扩大并调整应对行动，持续帮助满足受影响民众的迫切需求，支持恢复各项服务、开展早期复苏工作并进行生计重建，以帮助社区民众重返家乡、恢复正常生活。

让医疗服务更贴近社区

医疗服务的获取仍十分有限，尤其是在医疗服务曾一度中断的返乡地区。

根据世界卫生组织对黎巴嫩南部及贝鲁特南郊家庭进行的调查，在冲突升级期间，由于数十家初级卫生保健中心及多家医院关闭，仅有4%的家庭能够充分获得医疗服务。医疗设施还面临诸多挑战：基本物资短缺，基础设施遭到破坏，而且据报道，医务人员与医疗服务也受到袭击影响。

自4月16日以来，红十字国际委员会已向超过70个医疗和保健机构及服务中心提供支持，包括12家医院、21家初级卫生保健中心、4支流动医疗队、23家急救医疗服务中心及假肢康复中心。红十字国际委员会提供了基本医疗物资、药品、耗材、设备及其他关键支持。这些援助对帮助这些机构维持运转、持续为受冲突影响社区提供基本医疗服务至关重要。

能力建设活动也得以继续开展，以加强关键医疗机构的应急准备能力。

在民众无法直接前往医疗服务机构、且医务人员无法抵及有需要民众的地区，红十字国际委员会随时准备派出流动医疗队，让医疗服务更贴近有需要的民众。同时，红十字国际委员会仍在支持黎巴嫩红十字会部署在特布宁服务区的流动医疗队及社会事务部部署在迈尔季欧云服务区的流动医疗队。

这些行动旨在确保基本医疗服务的匮乏不会成为社区民众重建生活的又一障碍。

支持家庭恢复生计

冲突还在经济上造成了严重后果。许多家庭失去了生意、农业设备、牲畜或其他收入来源，导致他们即使返回家乡，仍需要依赖援助。

农业社区受到的影响尤为严重。据农业部统计，约72%的农民表示收入有所减少，农业产量也大幅下降。

红十字国际委员会已在受冲突影响社区开展生计评估，以更好地了解他们的需求，寻找机会帮助家庭恢复收入来源并使其重获独立。

帮助民众获得可持续的生计是从紧急救济向长期恢复过渡的重要一步。

改善民众获取洁净水的状况

对于返乡家庭而言，供水网络、医疗服务设施及其他基本服务正常运转，是确保返乡生活可持续的基础。

红十字国际委员会努力改善受影响地区民众获得基本供水及医疗服务的状况：修复并翻修泵站、井眼和供水网络，安装并捐赠水泵、发电机、太阳能系统及其他关键设备，向南部地区的70个水站运送超过13.5万升燃料。

红十字国际委员会还为水务机构提供了支持：维护41辆车辆，提供基本设备及工具，并协助技术团队进入现场进行紧急维修。在医疗领域，红十字国际委员会帮助医院持续运营：运送近24万升燃料以及氧气、液化石油气与水，提供发电机、维修材料与其他基本物资，开展紧急维护和维修，包括修复冲突造成的损坏，并通过安装冷藏和存储设施、太阳能系统，改善医院基础设施。红十字国际委员会进一步支持各市镇当局及黎巴嫩红十字会：为其提供搜救设备、燃料与太阳能灯，并改善6个集体避难所的供水与卫生系统。

红十字国际委员会与黎巴嫩南部水务机构合作，为服务于黎巴嫩南部的泵站建设了一个远程监测与运营中心。该系统使工程师能够远程监测并运营联网的水站，接收实时警报，并更迅速地应对设备故障、泄露和停电等情况。该系统能够改善供水网络管理，从而有助于增强黎巴嫩南部各社区供水服务的可靠性。