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韩国:坚守日内瓦四公约 在战争中维护人道

Balthasar Staehelin - the personal envoy of the ICRC president to China and head of the Regional Delegation for East Asia – speaks at the War Memorial of Korea on 10 September, 2024 in Seoul. He was attending an event to celebrate the 75th anniversary of Geneva Conventions and inaugurate the “Digital Dilemmas-Civilians at Heart” exhibition on Geneva Conventions and Digital Dilemmas. Photo by Ha Yong Sik and ICRC

2024年9月10日,韩国首尔战争纪念馆,红十字国际委员会主席中国事务个人特使、东亚地区代表处主任史德林在日内瓦四公约75周年纪念仪式上的演讲。

瑞士安全政策国务秘书马库斯·马德(Markus Mäder)先生,

瑞士驻韩国大使达格玛·施密特·塔尔塔利(Dagmar Schmidt Tartagli)阁下,

韩国战争纪念馆馆长白承周(Seung Joo Baek)先生,

韩国红十字会会长金哲秀(Chul Soo Kim)博士,

韩国国际协力团副团长孙正美(Jungmee Sohn)女士,

尊敬的阁下,女士们,先生们:

我衷心感谢韩国外交部、瑞士驻韩国大使馆、韩国国际协力团、韩国红十字会和韩国战争纪念馆共同促成了今天这一盛事。

2024年是日内瓦四公约75周年。日内瓦四公约是国际人道法最重要的条约,旨在防止武装冲突造成的最为恶劣的后果,并维护人道。
国际人道法旨在保护未参与或不再参与敌对行动的人员,并限制作战手段和方法,从而拯救生命,减少苦难。

今天,我们必须重申,我们将一直坚定不移地致力于确保日内瓦四公约得到尊重,特别是考虑到我们在世界各地武装冲突中所目睹的情形。

事实上,日内瓦四公约面临着重重压力。我们目睹了一系列令人痛心的违法行为——儿童、妇女和男子遭到肆意杀害,医院和学校被夷为平地,被拘留者和战俘遭受非人道待遇,规模惊人的妇女和女童遭受性暴力,人道工作者成为蓄意攻击的目标,人道工作也遭到蓄意阻挠。日内瓦四公约和国际人道法禁止所有这些行为。

在一个日益两极分化的世界中,日内瓦四公约仍然屹立,标志着各方集体达成了即使战争也有限度的共识。每个国家都承诺遵守这些基本规则。然而,尽管获得了普遍认可,不遵守公约的现象仍十分猖獗。当各方宣称公约得到遵守时,对国际人道法过于宽松的解释却削弱了其效力。

女士们,先生们:

今天,我们在韩国的战争纪念馆齐聚一堂,这里不仅是为了纪念那场在短短三年内就夺去数百万人生命的残酷朝鲜战争,而且也为了深切地提醒我们牢记冲突所造成的持久伤害。即使在战斗结束之后,家人也常常背负着冲突带来的伤痛,他们苦苦挣扎想要得知失踪亲人的命运,或生活在与亲人分离的痛苦之中。此外,纪念馆还体现出,永不放弃寻找政治解决方案并争取和平是何等重要。

近几十年来,武装冲突数量激增,目前红十字国际委员会所记录的武装冲突已超过120场。红十字国际委员会目前在全球90多个国家应对冲突带来的人道后果。

我们每天都能看到加沙和乌克兰平民在战争中惨遭蹂躏的画面和镜头。在许多其他地方,平民也被迫身处同样的境遇,只是我们无从知晓。例如,在缅甸,数十年的冲突导致家庭支离破碎,估计有330万人被迫逃离家园。连绵不断的战火使伤病员难以获得适当的医疗服务,无数儿童营养不良,田地中布满地雷而不是种子,年轻人看不到任何未来的希望。

朝鲜半岛日益紧张的局势令人深感不安。事实上,今天的活动提醒我们,无论是在本地区,还是在乌克兰、加沙、苏丹或缅甸,政治领导人都必须为对话和局势降级开辟空间。

在冲突不断加剧和战争加速的阴影下,日内瓦四公约仍然是减轻冲突所造成人道代价的强大工具。再无其他普遍准则像日内瓦四公约一样,致力于在武装冲突中维护人道。

日内瓦四公约能够拯救生命。但充分实施公约需要政治意愿。因此,红十字国际委员会明确提出如下行动呼吁:

  • 武装冲突各方必须再次承诺遵守日内瓦四公约,即从文字和精神两方面恪守国际人道法。
  • 各国必须批准并坚守国际人道法条约,特别是日内瓦四公约的附加议定书。
  • 我们必须看到受冲突影响地区的人道状况得到切实改善,以减少苦难。
  • 最后,各国必须确保包括人工智能、网络行动和信息战在内的新作战技术完全符合国际人道法,而且我们必须对自主武器系统制定新的限制。如果没有新的法律约束,自主武器可能会在几乎没有监督的情况下运行,在没有人类干预的情况下做出生死攸关的决定。我们的道德观和价值观不应随着技术进步而倒退。

此时此刻在首尔,120多国的代表正在参加“军事领域负责任使用人工智能”峰会,深入讨论在军事领域使用人工智能的问题。红十字国际委员会正积极参与这些讨论,以确保各方理解在武装冲突中使用人工智能的人道后果,并将这一因素纳入决策过程之中。

红十字国际委员会将和国际红十字与红新月运动伙伴一道,继续努力促进对国际人道法的尊重,并在交战各方之间发挥中立人道调解人的作用。

展望未来,我们必须确保严格遵守日内瓦四公约。走上任何其他道路,都是对1949年8月12日所作承诺的背叛。

非常感谢。