El Salvador : succès du modèle de "l’accès plus sûr" lors des élections présidentielles

03-04-2009 Éclairage

Dans le but de répondre aux éventuels incidents qui auraient pu se produire lors des élections présidentielles de mars dernier, la Croix-Rouge d'El Salvador a mis en œuvre un plan d’urgence avec le soutien technique et financier du CICR. Ce dernier a appuyé la Société nationale dans sa tâche de prévention et a veillé au respect de ses consignes opérationnelles et de sécurité.

     

    © Cruz Roja Salvadoreña 
   
    Parmi les recommandations formulées pour ces élections, l'usage du nouveau logo de la Société nationale.      
    Bien que l’on n'ait pas enregistré d'actes violents majeurs, le collaborateur du CICR responsable de la coopération, Ricardo Velásquez, a jugé que la Société nationale s'était très bien préparée pour faire face à divers scénarios d'incidents violents. Dans ce sens, il a estimé que l’opération conjointe mise sur pied par le CICR et la Croix-Rouge d’El Salvador « avait répondu aux attentes ».      
     
   
    Durant les élections, la Croix-Rouge d’El Salvador a :    
   
  • installé 89 postes de secours
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  • fait appel à 52 sections dans tout le pays     
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  • disposé de 65 véhicules pour les urgences (ambulances et équipes de secours)    
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  • déployé plus de 600 volontaires sur le terrain    
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La coopération entre le CICR et la Croix-Rouge d’El Salvador pour élaborer le plan d’urgence a essentiellement consisté à fournir des conseils techniques en utilisant les outils du modèle de « l'accès plus sûr », un guide qui permet d’améliorer les conditions de sécurité pour les collaborateurs de la Croix-Rouge lorsque ceux-ci doivent travailler dans des situations présentant des risques.

Les recommandations portaient notamment sur l’emplacement des postes de secours, la visibilité de l’institution et la coordination avec les autorités locales.

« Cette expérience est utile pour mettre en place des plans d'urgence dans d'autres contextes, et elle permet également d'enrichir la panoplie de mesures dont nous disposons », affirme R. Velásquez.

Le CICR collaborait avec la Société nationale depuis l’année dernière pour veiller à ce que celle-ci comprenne parfaitement le modèle de « l'accès plus sûr » et la mise en œuvre de chacun de ses éléments avant le début du processus électoral. Il a également élaboré un système d’analyse des informat ions qui étaient récoltées à chacune des applications du modèle.

Le plan d’urgence de la Société nationale et du CICR, qui envisage tous les scénarios possibles d’incidents violents, prévoit les mesures générales suivantes :    
    © Cruz Roja Salvadoreña 
   
Poste de la Croix-Rouge d’El Salvador      
         
  • repérer les éventuels blessés pour leur fournir des soins médicaux, venant ainsi en aide aux services de santé locaux qui disposent souvent de ressources matérielles limitées ;

  • au cas où il y aurait un nombre important d’arrestations, échanger en permanence des informations avec les délégués, afin d’offrir des services de protection et d’éviter d’éventuelles disparitions ;

  • si l'accès à une localité est bloqué, et si des personnes nécessitant des soins se trouvent à l'intérieur, négocier leur évacuation afin que leur santé ne soit pas mise en danger par le blocus.