Заявление

Каждый человек заслуживает безопасных и достойных условий жизни: призыв сделать международное гуманитарное право политическим приоритетом

ICRC President Mirjana Spoljaric delivers speech at UNGA

С этой речью 28 января 2025 г. выступила президент Международного Комитета Красного Креста (МККК) Мирьяна Сполярич на знаковом мероприятии, которое было посвящено важности соблюдения международного гуманитарного права (МГП) и организовано председателем Генеральной Ассамблеи ООН Филемоном Янгом при поддержке МККК. 

На нем президент МККК Мирьяна Сполярич призвала государства присоединиться к глобальной инициативе, выдвинутой Бразилией, Иорданией, Казахстаном, Китаем, Францией, ЮАР и МККК по усилению политической приверженности международному гуманитарному праву. 

Господин председатель!

Доказательства очевидны: больницы, превращенные в груды обломков, жилые кварталы, стертые с лица земли, ни в чем не повинные люди, лишенные жизни. 

Это не абстрактная проблема. От нее ежедневно страдают миллионы людей, а на восстановление разрушенного тратятся миллиарды долларов. 

В этом месяце я побывала в Ливане, Сирии, Израиле, Газе и на Западном берегу реки Иордан. Сколько там развалин! Сколько всего уничтожено! Перед лицом этой катастрофы важно не то, кто победил и кто потерпел поражение. Важно, что человеческая жизнь есть человеческая жизнь и что каждый человек заслуживает безопасных условий жизни и уважения к его достоинству.

Я встречалась там с людьми, жизнь которых уже не будет прежней, потому что были нарушены их права, предусмотренные международным гуманитарным правом. То же можно сказать и о миллионах других гражданских лиц, живущих в условиях вооруженного конфликта в Демократической Республике Конго, на территории Украины, в Судане, Мьянме, в других странах.

Господин председатель! 

Позвольте поблагодарить Вас за то, что Вы собрали нас сегодня, чтобы обсудить важность международного гуманитарного права. Вы открыли 79-ую сессию Генеральной Ассамблеи, тема которой — «Единство в многообразии».

 

Именно эта идея заложена в Женевских конвенциях — всеобщем корпусе международно-правовых норм, ратифицированном каждым государством планеты, который призван защитить хотя бы минимум нашей общей гуманности. Основные принципы международного гуманитарного права выходят за рамки конституций отдельных стран, преодолевают государственные границы, признаются в разных религиях и культурах.

Но что мы видим? Благодушное отношение к смерти, разрушениям, дегуманизации, которому, кажется, нет предела. Если мы будем так продолжать и дальше, к чему мы придем? Мы уже становимся свидетелями войн без ограничений, без уважения к человеческому достоинству. Мы видим углубляющиеся разделения, которые делают борьбу за мир труднее, чем она должна быть. 

МГП не ставит перед собой цели предотвращать войны, но оно призвано сдерживать чрезмерное применение силы. Стоит только ему начаться, как неограниченное насилие начнет порождать еще бóльшие риски в области безопасности, там и тогда, где этого меньше всего ожидаешь. Проще говоря, все государства заинтересованы в том, чтобы поддерживать международное гуманитарное право, чтобы обеспечить безопасность собственного народа. 

МККК вместе с Бразилией, Иорданией, Казахстаном, Китаем, Францией и ЮАР выдвинул глобальную инициативу по усилению приверженности международному гуманитарному праву. Это уникальный шаг, потому что его требует сложившаяся ситуация. Войны в будущем будут вестись по стандартам, заложенным в современных вооруженных конфликтах, поэтому мы не можем позволить планке упасть еще ниже.

В последующие два года мы вместе всерьез возьмемся за решение некоторых из наиболее острых проблем, стоящих перед МГП. Мы выбрали темы, которые заслуживают коллективного осмысления и приглашаем всех принять участие в рабочем процессе, чтобы предложить конкретные рекомендации. 

В их число входят: 

Предупреждение нарушений: мы знаем, что вести войну и соблюдать при этом правила войны — возможно. Давайте действовать, используя полезные наработки, учиться друг у друга и укреплять коллективную решимость не допускать систематических нарушений МГП.

Защита больниц и других объектов гражданской инфраструктуры: больницы, жилые дома, школы и службы жизнеобеспечения пользуются защитой МГП. Несмотря на это, нарушения совершаются слишком часто и с пугающим пренебрежением к праву. 

Адаптация МГП к требованиям будущего: нам нужно подумать, как правила войны применяются к новым технологиям, и рассмотреть проблемы, которые могут возникнуть в результате масштабных конфликтов, включая военные операции на море. 

Связь МГП с возвращением к миру: Вооруженный конфликт можно вести, только если есть план возвращения к миру в окончательной перспективе. Вот почему абсолютно важно рассмотреть вопрос о том, как соблюдение МГП может способствовать посредническим усилиям.

Предварительные результаты будут опубликованы во второй половине этого года. Я также буду созывать заседания консультативного совета высокого уровня, что поможет нам регулировать этот политический процесс в ближайшие два года. Кульминацией всей нашей работы станет всемирная конференция, которая состоится в конце 2026 г. и вновь подтвердит нашу общую приверженность международному гуманитарному праву.

Геополитические разделения глубоки, но многостороннее сотрудничество живо. Его становым хребтом остается система ООН. Выступая со своей инициативой, мы стремились не обеспечить соблюдение международного гуманитарного права полицейскими методами, а сделать его политическим приоритетом. 

Международное гуманитарное право не может быть предметом торга. Ответственность за его соблюдение и сохранение несут в равной мере все государства в любых обстоятельствах. 

Как председатель организации, которой предоставлены полномочия продвигать правила ведения войны, я призываю всех членов Генеральной Ассамблеи присоединиться к этой инициативе.

Спасибо!

ICRC President Mirjana Spoljaric seen on big screen delivering speech at UNGA