泰国：亚太地区各国为加强国际人道法并在冲突中维护人道规划路径

泰国外交部副部长维贾瓦·伊萨拉帕克迪（Vijavat Isarabhakdi）阁下的发言为此次区域对话定下基调，他特别强调了亚太地区的独特地位：“亚太地区在此过程中可以作出重大贡献，本地区不仅拥有丰富的经验、文化与法律传统，还共同承诺在冲突中维护人道。”

基于这一共同承诺，本地区直面严峻的全球现实。据记录，全球共有130多场武装冲突，讨论主要聚焦于在冲突爆发前提早将法律义务纳入国内法律框架。“当今武装冲突中人类所遭受的苦难绝非不可避免。我们需要积极行动，确保未来战争的基本规则能够得到遵守。”红十字国际委员会亚太地区主任雷吉斯·萨维奥先生表示。

为将这些规则转化为武装冲突局势中具体的人道保护行动，代表们探讨了将国际人道法纳入国内立法、军事理论、行动规划与行政实践的切实措施。他们强调，国家机构在长期稳定且强有力的政治意愿与技术能力支持下，在确保遵守国际人道法方面能够发挥重要作用。在全体会议和分组讨论中，代表们探讨了当代人道保护所面临的各类挑战，其中包括国际人道法与和平的关系、武装冲突期间对民用基础设施与医疗设施的保护、在武装冲突中使用信息和通信技术的潜在人道后果、以及搜索和救援行动，包括根据国际人道法与海洋法搜寻并收集遇船难者。代表们还讨论了建立维护国际人道法文化的其他倡议及国内进展，分享了预防违反国际人道法行为的良好实践范例，并强调了各国国际人道法委员会在本国实施国际人道法方面的重要作用。

红十字国际委员会曼谷地区代表处主任于尔格·蒙塔尼强调在实践中落实国际人道法的紧迫性，他表示：“世界正面临巨大的人道挑战。但我们可以行动起来，扭转这一令人不安的趋势。从整个会议的讨论中，我们已经了解到有多种途径可以实现这一目标，这不仅是法律义务，更是道义上的要求。”

除区域战略外，曼谷会议还为当地工作与全球框架接轨奠定基石。本会议提供了一个重要平台，确保区域优先事项与旨在激励国际社会对国际人道法做出政治承诺的全球倡议保持一致。该倡议由巴西、中国、法国、约旦、哈萨克斯坦、南非和红十字国际委员会于2024年9月共同发起，旨在将国际人道法置于全球政治议程的首要位置。

亚太地区在推动这一全球议程方面持续发挥着积极作用。澳大利亚、孟加拉国、印度尼西亚、巴基斯坦和菲律宾都是工作领域的联席主席国。柬埔寨、斐济、日本、老挝人民民主共和国、马来西亚、马绍尔群岛、蒙古、尼泊尔、新西兰、斯里兰卡、泰国和东帝汶等国已正式加入此倡议。在会议开幕式上，五大发起国——巴西、中国、法国、哈萨克斯坦、南非——及红十字国际委员会的代表就“国际人道法全球倡议：在各层级优先推进国际人道法”发表致辞。曼谷外交界人士出席了开幕式。尤为重要的是，本次曼谷会议的成果将直接纳入全球倡议的区域视角，为2026年12月7日于约旦召开的“战争中的人道”高级别会议做准备。

泰国外交部国际组织司司长宾素达·猜耶南（Pinsuda Jayanama）女士在闭幕致辞中展望了未来之路。她表示：“我相信本次会议将进一步激励我们，通过全球倡议与各国国家政策，持续致力于推进国际人道法原则，并为今年晚些时候在约旦举行的“战争中的人道”高级别会议做好准备。”

随着代表们陆续离开曼谷，本次会议已为未来指明道路：将区域对话转化为具体的国内行动。“战争中的人道”高级别会议召开在即，这三天内各方做出的承诺与制定的共同方针将发挥关键作用，确保国际人道法不仅停留在纸面上，而是得到积极遵守，从而在最需要的地方保护人类尊严。