“从某种意义上讲,红十字国际委员会驻尼泊尔代表处是一切受国际人道法保护之人的代言人”

24-06-2005

红十字国际委员会驻尼泊尔代表处负责人弗立德龙•梅德尔特描述了该组织在尼泊尔的工作,并解释了它开展这些工作的原因。在尼泊尔,武装冲突于2004年再度爆发,这些战斗对该国境内的平民居民造成了影响。

  为帮助尼泊尔的武装冲突受害者,红十字国际委员会做了哪些工作?  
   

© Kantipur Publications / Prakash Mathema / np-e-00035  
   

加德满都机场,2004年。在红十字国际委员会的帮助下,先前被毛派叛军关押的37名警察和公务员获得了释放。 
          红十字国际委员会扮演了传统的角色,在武装冲突的当事方之间充当中立的调解人,这样做的目的是为了使受暴力冲突影响的人们获得最大限度的尊重。
 
具体而言,我们的代表对因冲突而被关押的人们进行探视。目前,他们在民政监狱和警察局这些监禁场所开展此项工作,他们检查那里的监禁条件和被关押人员的待遇,看它们是否符合国际标准。
 
作为我们所开展的保护工作的一部分,我们还通过红十字通信帮助被关押人员恢复其与家人的联系。当人们知道自己的亲属还活着的时候,他们会感到极大的宽慰,而一旦知道了自己亲属的关押地点,他们也就可以考虑前往探视的可能性了。
 
这种规模的武装冲突往往会对平民居民的生活产生影响。当战斗在乡间打响时,村民们往往被迫要逃离家园,到地区首府避难。我们与尼泊尔红十字会合作,向这些流离失所的人们提供基本必须品。
 
在一个更为基础的层面上,我们为尼泊尔的军官举办了一系列培训课程,以便提醒他们注意在国际人道法上所负有的在武装冲突期间保护平民和被关押者的义务。
 
  在不断加剧的冲突面前,作为中立和公正的调解者意味着什么?  
   
© ICRC / Jon Björgvinsson / np-e-00064  
   

蒂勒(Tila)山谷。两名红十字国际委员会代表跨越河流,前往一个偏远的村庄执行一项评估任务 
          首先,它意味着,我们必须与参与冲突的所有各方保持接触。目前,我确信,红十字国际委员会是尼泊尔境内唯一能够在政府控制地区和中央政府无法控制的地区自由往来的人道组织。红十字国际委员会各小组步行走过该国的许多地区,因为这是抵达许多偏远地区的唯一方式。每个小组由一名代表和一名翻译组成,他们经常性地与毛派叛军的代表会面。
 
这些会面使得红十字国际委员会有机会提醒叛乱团体注意它们在国际人道法上所承担的义务,尤其是尊重平民居民的义务,以及对那些未参加或不再参加敌对行动之人的保护义务。这是我们最为重要的任务。从某种意义上讲,红十字国际委员会驻尼泊尔代表处是一切受国际人道法保护之人的代言人。我们不断地提醒交战双方正视他们的责任。
 
  在为尼泊尔红十字会的工作提供支持方面,红十字国际委员会的目标是什么?  
 
   
© ICRC / Jon Björgvinsson / np-e-00099 
   
尼泊尔红十字会的一位志愿者递交来自失去联络达一年半之久的一位亲属的来信。 
         

由于以前不具有武装冲突的经验,尼泊尔红十字会在应对于1996年爆发的那场武装冲突时准备极其不充分。该组织最重要的资产是它在各地的机构:它在该国的75个地区 首府设有分支办事处,并在1000多个村庄中设有更低级别的办事处。我们致力于增强它们在战时的行动能力,并劝说参与冲突的双方,使它们相信尼泊尔红十字会也是一个正当的组织,它与红十字国际委员会一样都是建立在一些基本原则的基础之上的,这些原则中最重要的包括中立、公正和人道。
 
让每一个人都理解以下这一点是十分重要的:无论是为红十字国际委员会所用,还是为尼泊尔红十字会使用,红十字旗帜都具有相同的意义;而且,在武装冲突期间,我们都希望获得同样的结果:对具有急迫需求的人们提供更好的保护和援助。
 
具体而言,红十字国际委员会与尼泊尔红十字会共同发放了人们生存所需的基本物资。尼泊尔红十字会的志愿者还通过收集和投递红十字通信,帮助我们维持因武装冲突而离散的家人之间的至关重要的联系,这些志愿者在这项工作中扮演了重要的角色。如果没有他们,我们根本不可能提供此项重要的服务。