纽约——在由联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres)和世界银行行长金墉博士(Dr. Jim Yong Kim)共同主持的联合国大会"预防饥荒和采取应对措施"高级别活动上,来自各成员国、联合国机构和人道合作伙伴的高层代表参与了讨论。活动期间,红十字国际委员会主席彼得·毛雷尔强调:南苏丹或索马里民众所面临的饥荒问题乃植根于冲突。
毛雷尔先生在讲话中表示:"饥荒是持久战争的症状。饥荒一旦发生,往往总是伴随其它灾难,如:医疗体系崩溃,基础设施遭到破坏,经济形势土崩瓦解。坦白而言,如若缺乏对人类生命的体面和尊严的尊重,饥荒就会爆发。"
红十字国际委员会欢迎联合国秘书长为预防工作所注入的新能量。在面临饥荒局势的国家,从事发展工作的各方正在加大对一线人道行动的参与及投入力度。
毛雷尔先生表示:"预防深植于红十字国际委员会的基因之中。虽然我们无法实现和平,但我们可以通过限制破坏程度、预防发展倒退来竭力维持现有局势。从事发展工作的各方必须加大对一线行动的参与及投入力度。我们看到世界银行发挥了积极作用,正如其近期在索马里为我们的行动提供支持那样。"
毛雷尔先生还强调,在受饥荒影响的国家所发生的战争当中,往往存在违反和破坏国际人道法最基本原则的行径。同时,他特别提及红十字国际委员会即将开展的一项研究。针对当今冲突持续时间加长,波及范围广泛的形势,该研究旨在为改变冲突各方行为提供全新视角。
毛雷尔先生表示:"水平而非垂直架构的武装团体迅速增长,使得冲突的本质发生了重大改变。过去六年间所涌现的武装团体比过去六十年都要多。我们都需要适应这一新现实,而且必须尽快适应。"
"我们针对若干武装力量及非政府武装团体所开展的新研究令我们对改变作战行为产生了新的深刻见解。我们发现与指挥官的惩罚相比,前线战斗员更在意的是战友的看法。"
参见:冲突是导致饥荒的罪魁祸首
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