红十字红新月运动对“大谈判”表示欢迎,呼吁当地政府和社区的更多参与

2016-05-23

伊斯坦布尔——国际红十字与红新月运动今日对世界人道主义峰会签署 "大谈判"表示欢迎。对于通过改善人道资金的管理更有成效地援助有需求者,这是一个重要贡献。

"大谈判"承诺,到2020年前,捐助方和援助机构将把世界人道经费的25%提供给地方和国家应对机构,同时还会提供更多的非指定用途资金,以及增加多年期经费,以确保增强人道应对的可预测性和连续性。"大谈判"还做出了其他承诺。

红十字会与红新月会国际联合会秘书长哈吉•阿马杜•西先生表示:"'大谈判'意味着人道资金将更好地应对一线需求。它承认人道解决方案可以从始至终在当地组织(比如各国红十字会和红新月会)支持的本地社区完成。当地民众从始至终为其社区最需要帮助的人提供服务。"

红十字国际委员会主席彼得·毛雷尔表示:"国际红十字与红新月运动积极参与了整个过程,我们很高兴看到它在今天结出硕果。"大谈判"不是人道生态体系中所有问题的灵丹妙药,但它将有助于确保款项的最优使用,更重要的是,它有助于筹集新的经费。捐助方承诺提供更多的非指定用途资金且设定更少限制,将有助于我们更好地在媒体聚光灯之外的冲突地区开展人道行动,我们获得的指定用在这些地方的资金非常有限。"毛雷尔先生补充表示:"在少数几组利益相关方的参与下,这一进程已经从这里开启——从此以后,我们希望看到它变得更有包容性,包括更多地方社区和政府。"

人道资金的管理急需改善,"大谈判"向这个方向迈出了一步。它将有助于建立一个更有应对性的人道生态体系,该体系能更好地降低未来的人道需求。

对于承认人道生态体系中参与方的多样性和各自长处,捐助方向"大谈判"做出的承诺是重要一步,这些人道参与方都各有所长,特别是国际红十字与红新月运动具有鲜明特征。

其他重要的"大谈判"改革包括:

  • 加大对地方和国家组织的能力和领导力的投入
  • 捐助方同意减少对经费的限制并加强一致性
  • 承诺增加对受影响民众的现金援助
  • 确保全球人道经费在2020年前有30%是非指定性或灵活指定性的

国际红十字与红新月运动的联合会包括190个国家红会,运动还有几乎遍及全世界每一个社区的1700万志愿者,通过这一网络,运动完全有条件确保各地人道经费的使用获得预期效果。

国际红十字与红新月运动很快将建立一个新的投资机制,以加强各国红十字会和红新月会的技能并扩宽其服务范围,尤其是那些处于脆弱局势中的国家红十字会和红新月会。运动通过一个新的互补的资金管理方式来促进创新、合作和技术专长,以便各国红十字会和红新月会能够很好地胜任为人道危机提供迅速且持续应对的职责。

国际红十字与红新月运动还将增加现金项目,并扩大使用基于预期的资金管理机制,以便在灾难来临前提供资金。

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