世界银行、红十字国际委员会与联合国儿童基金会共同发布报告 聚焦人道和发展领域合作，以改善针对长期危机的应对工作

在全球范围内，约有20亿人无法获得清洁饮用水，约一半人口，即36亿人缺乏安全的环境卫生设施。生活在脆弱和受冲突影响地区的弱势人群，尤其是儿童和妇女，受到的影响尤为严重。供水和环境卫生设施是人道主义和发展工作中的优先事项，但有证据表明，在受冲突及暴力影响地区，若人道主义和发展机构之间缺乏合作，则会导致相关应对工作成本上升，效率降低，并最终阻碍相关工作惠及最脆弱和最边缘化的人群。

 在长期危机中，人道主义和发展机构的干预措施应当协调一致，以支持供水和环境卫生服务提供方强化其服务的韧性。

报告主要作者之一、世界银行高级经济学家Dominick de Waal说。

中东和北非地区城市环境中的长期危机对供水和环境卫生服务提供构成了巨大的挑战。根据这份于2021年3月5日全球发表的报告显示，伊拉克、约旦、黎巴嫩、利比亚、巴勒斯坦、叙利亚和也门的供水和环境卫生服务提供方主要面临着五项严峻挑战，包括供水管理不善、能源成本上升、来自替代性私营供水商的激烈竞争、废水处理设施年久失修以及流动资金减少。该报告还提出了相关建议，用以指导人道主义和发展机构提升其预测和针对长期危机的集体应对能力。如需阅读该报告，请点击链接：报告全文（英文）、报告执行摘要（中文）。

"在中东和北非的大多数长期危机中，红十字国际委员会目睹了供水和环境卫生系统日趋恶化所造成的严重人道影响。这些系统往往年久失修，并超负荷运行，而且在设计之初并未考虑到需要长期经受冲突和暴力的影响。虽然短期来说，可针对这些设施进行快速修复，以应对相关的突发紧急情况，但我们更需要对其进行长期投资，以提供更持久、覆盖面更广和更有韧性的基础设施和服务。这样既能够满足受影响民众的需求，更具成本效益，也更可持续。"红十字国际委员会主席中国事务个人特使 ，东亚地区代表处主任柯邱鸣（Pierre Krähenbühl）表示。

红十字国际委员会认为，我们需要在人道和发展机构与当地服务提供方之间建立强有力的伙伴关系，以便在长期危机发生之前和发生期间加强基本服务的韧性。

该报告的发布会为发展和人道主义工作专业人士搭建了交流平台，便于他们探讨确保长期危机背景下的供水和环境卫生服务所面临的机遇和挑战。在发布会中，报告作者首先发表了主旨演讲，随后进行了专题讨论。讨论嘉宾分享了来自一线的工作经验，人道主义及发展机构如何互补合作的案例和实践，以及可通过哪些机制、工具和方法在强化应急响应，以满足迫切需求的同时促进服务的韧性。人道主义和发展机构之间强化合作的重要性得到了强调，被认为是改善危机发生前的准备以及危机期间应对工作的关键。

若要构建更具韧性的供水和环境卫生体系，唯一途径是确保各发展和人道主义机构能够在危机发生前、危机期间和危机结束后共同协作。通过本次发布的关于携手应对长期危机的报告以及此次活动，我们清楚地认识到，各方之间的通力合作是有可能实现的。

报告共同作者、联合国儿童基金会水、环境卫生与个人卫生项目高级顾问奥马尔· 哈塔卜（Omar El Hattab）表示。

来自中国政府、国际组织、外国驻华使馆、研究机构和其他组织的代表在现场或线上参加了报告的发布会。