红十字国际委员会如何基于实证开展项目实施与评估工作

目前人道部门比以往任何时候都更加需要依循实证:有必要基于实证评估受武装冲突影响民众的需求、制定应对措施、监测和评估项目、加强问责制并更有效地积累经验教训。

ICRC staff teaching children in field

有据可依的项目实施工作

红十字国际委员会认识到必须确保开展旨在实现最大积极影响的人道工作,即我们的人道项目应注重证据,关注结果,并围绕受武装冲突及其他暴力局势影响的民众开展工作。为了在整个项目阶段(项目设计、实施及最终评估阶段)支撑这一工作方法,我们制定并落实了各项工作流程。

作为人道组织,我们必须有所作为,做到能够根据所服务民众的反馈对项目进行设计和调整。

分析与循证处所开展的工作

从实证中汲取经验,对当前的应对措施进行调整和改进至关重要。不过,由于红十字国际委员会是由专业领域各异的诸多部门所组成,各个部门收集证据并依循证据开展项目设计和实施工作的方式和时间也各不相同。我们面临的挑战是如何依循证据采取协调一致的多学科应对举措,同时始终将受冲突影响民众置于我们工作的核心。

为应对这些需求,我们的保护与基本服务部专门下设了分析与循证处。该部门的专长是战略规划、成果导向管理、地理空间分析以及人道信息管理与分析。

分析与循证处为我们项目的各个阶段、各个领域提供重要的技术咨询,针对每一阶段和专题领域运用一系列工具、框架和方法。其工作包括评估和分析需求、制定和规划项目、监测关键成功指标以确保项目得以顺利推进、对项目开展评估并从中吸取经验教训。

分析与循证处与其他部门密切合作,与更广泛的国际红十字与红新月运动及其他合作伙伴通力协作,支持与下述方面相关的所有事项:局势监测和早期预警系统、多学科需求评估、受武装冲突影响民众的识别与管理、行动信息管理、专题分析、监测、评估、问责和学习。

分析与循证处的愿景

分析与循证处的愿景是通过依循实证并采纳可指导该组织战略、政策及项目的深刻见解,从而提高红十字国际委员会人道应对工作、外交和对话的质量和相关性。

分析与循证处的任务

分析与循证处的任务是促进形成一种注重实证、结果导向、以人为本的项目规划文化氛围,通过制定、规划并实施各种方法、工作流程和框架,支持在整个项目周期实现这一转变。

红十字国际委员会循证项目规划战略重点

战略重点之一:加强注重实证和结果导向的决策工作

我们遵循一套精细化的决策流程,无论是决定如何在不同工作重点之间进行资源分配,还是决定如何最有效地应对突发紧急情况,均依循该流程。分析与循证处有助于确保我们的工作不仅着眼于达到援助受影响民众的最佳成效,还能得到现有最佳证据、富有远见卓识之意见的支持。

战略重点之二:促成注重需求、以人为本的多学科项目

为了制定和实施以人为本的多学科项目,我们可以通过多种方法有效了解个人、家庭和社区之间的动态关系,以及他们所处的大环境、机构和基础设施系统,同时在整个项目周期中纳入受影响民众的观点和反馈意见。

战略重点之三:推动形成从实证中学习的文化氛围

识别并记录良好实践和不良实践、并从中吸取经验教训的做法,有利于项目工作人员和管理层作出明智的决定,对项目作出调整并避免产生预期之外的后果。我们不仅竭尽全力确保“不作恶”,同时还倡导形成一种学习的文化氛围,以帮助加强问责制并提高项目质量。

战略重点之四:在分析与循证工作中利用人力资源和社会资源

红十字国际委员会的员工是该组织实现价值、取得成功的驱动力,他们在充满挑战和不可预测的环境中为各种复杂问题提供解决方案。我们利用多年来积累的人力和社会资源,不断加强资源基础,为有需要的民众提供援助。