各位阁下、同事们、朋友们,
我要感谢王后陛下以及欧洲联盟、非洲联盟、巴西、加拿大、爱尔兰和约旦,感谢你们今天让我们齐聚一堂,共同探讨这一与我们日常工作息息相关的议题。
几十年来,你们始终是红十字国际委员会坚定而忠实的伙伴。我对你们的参与和支持深表赞赏与感激。
1949日内瓦四公约表明,当各国团结一致,共同坚守“每一条人命都是生命,无论他们身处战线哪一边”的信念时,便能实现许多可能。
国际人道法是外交成就的明证。《罗马规约》——在座许多人提到责任追究问题——正是外交工作的成果。〔这些文书表明〕若能付诸实施,将挽救无数无辜生命,并极大程度地避免苦难。
我只能说,只有各国展现出集体承诺,并下定决心不仅要维护法律、还要在政治上相互合作,这一切才能实现。
当今世界的任何问题都无法通过军事手段解决。我时常想到克劳塞维茨。你们都知道那句名言:“战争无非是政治通过另一种手段的继续。”
如果理解得当,这是一句至理名言,因为在这句话中,他的意思是发动战争的目的是回归外交、回归政治、回归到国家间正常运转的体系和关系之中。
我们今天所看到的,是一个为寻求发动战争而滥用政治的世界,战争被视为一种为实现一己政治目标而必须长期维持的状态。
我们必须扭转这一局面——而唯有各国围绕共同的纽带团结一致,方能实现这一目标。而这正是你们一直坚持的:人道。这是我们作为人类的共同遗产。
我还想强调一点:如今战争已不再局限于某国领土之内,这也是外交之所以如此重要的原因。战争不再仅限于前线。其惨烈程度与一战和二战时期并无二致。
我们提到杀伤区。在俄罗斯和乌克兰,每月新增1万名失踪人员。目前失踪人数已达27.5万。
战争的现实仍可与二战相比,但并不完全相同,因为现今在某地发动战争时,会牵动整个体系。
如今在非洲之角和中东的战争日益交织重叠。我们在追踪武装团体的动向时发现,他们正作为全球性组织开展行动。
现在的情况是一地战事未平,另一地战事又起。我们需要集体行动,随着局势持续升级,必须有越来越多的国家团结起来。
全世界必须尽快团结起来,以找到一个外交解决方案,因为无法将问题局限于整个进程中的某个环节。
保护平民的责任在于掌握政治权力者。
各位都在说,除非领导人愿意将法律付诸实施,否则法律本身毫无分量。如果连日内瓦四公约这样基本且具有根本普遍性的规则都不愿意实施,那就是在蔑视本国宪法,因为日内瓦四公约中载明的所有内容同样体现在各国宪法之中。
生命至上,普世同珍。这是一切的出发点。
日内瓦四公约的诞生,至今尚且比大多数国家的宪法更为晚近。不维护这些普遍适用的根本性协议,便是漠视本国民众的安全。
最后,我呼吁所有国家加入“国际人道法全球倡议”。我赞赏约旦国王阿卜杜拉二世陛下展现出的非凡勇气,他已邀请118个国家于12月7日齐聚约旦,回归人道得以彰显的发展轨道。
我们必须重拾积极愿景,摒弃战争,远离破坏。我们可以携手重建当今世界亟需的和平愿景。
谢谢大家。