诸位阁下,
女士们,先生们,
值此彻底消除核武器国际日之际,非常荣幸能够代表红十字国际委员会和红十字会与红新月会国际联合会在此致辞。
这一国际日令人警醒,我们必须牢记肩负的共同责任:消除这一有史以来最不人道的武器,并以此促进可持续和平与持久安全。
核武器对人类的生存构成威胁。使用核武器,尤其是在人口密集地区或其附近,将造成大量人员伤亡和大规模破坏,给人类带来无法估量的痛苦。核战争会对人类健康、环境、气候、粮食生产和社会经济发展产生巨大影响,给子孙后代带来不可逆转的后果。
日本红十字会和红十字国际委员会在约八十年前在广岛和长崎所目睹的毁灭性场景证明,任何人道应对措施都无法充分应对核爆炸造成的灾难性后果。防止这种苦难的唯一途径是彻底的核裁军。
消除核武器不仅是人道和道义要务,也是《不扩散核武器条约》第六条规定的法律义务。
我们欢迎世界各国领导人对核裁军再次作出承诺,并下定决心加快实现这一目标,正如最近在《未来契约》中所达成的共识那样。
但我们如何才能实现这一目标呢?
首先,全面禁止核武器是朝这一方向迈出的必要一步。
《禁止核武器条约》具有里程碑意义,其通过和生效正是这一关键步骤的标志,通过普遍适用的禁令加强了核禁忌——但这项禁令并非凭空而来。
首先,国际人道法完全适用于核武器的使用,无论是战略核武器还是战术核武器,无论是用于进攻还是防御。红十字国际委员会以及更广泛的国际红十字与红新月运动认为,核武器的使用几乎不可能符合国际人道法的规则和原则。
这些规则和原则主要包括区分原则、禁止不分皂白和不成比例的攻击、禁止具有造成过分伤害或不必要痛苦性质的武器,以及保护自然环境的规则。
此外,红十字国际委员会认为,使用和威胁使用核武器严重违背人道原则和公众良知。
第二,通过合作和协同增效。
今天,世界上近一半的国家已加入或签署《禁止核武器条约》。但是,《禁止核武器条约》并非孤立存在;它是更广泛的核裁军和不扩散框架的组成部分,是对该框架的补充和加强。
我们敦促所有尚未行动的国家立即加入《禁止核武器条约》、《不扩散核武器条约》、《全面禁止核试验条约》和建立无核武器区的地区性条约。
第三,在彻底消除核武器之前,采取紧急行动防止蓄意或意外使用核武器的风险。
在全球紧张局势加剧、核武库现代化以及威慑理论盛行的情况下,减少核风险的措施比以往任何时候都更为重要。
各国早已根据《不扩散核武器条约》承诺采取多项此类措施,包括大幅削减核武库、明确承诺绝不首先使用核武器、解除高度战备状态,以及采取措施降低核武器在安全政策中的作用。
当务之急是,所有拥核国家现在就将这些承诺转化为行动,而不是在我们眼前将其瓦解。此外,停止所有核武器现代化的努力、谴责任何威胁使用核武器的行为,并提高对其毁灭性人道后果的认识,也构成重要的降低风险措施。
第四,若要建设无核世界,还必须应对过去使用核武器和进行核试验所造成的伤害。
我们敦促所有国家通力合作,为核武器受害者提供有意义的援助,并采取措施补救受污染的环境。治愈过去的创伤对于建设和平的未来至关重要。
国际红十字与红新月运动将继续不懈努力,直至我们的世界不再笼罩在核武器的阴影之下。
谢谢大家。