阿富汗：协助社区应对气候变化的冲击
阿富汗目前被视为最易受气候变化影响的十个国家之一，预计气候变化将对其环境、经济和人口产生不利影响。根据气候变化专家的预测，到21世纪50年代，该国年平均气温将升高1.7-1.9°C，这将导致兴都库什山脉和帕米尔山脉的积雪和冰川减少，进而导致淡水匮乏。
数十年的冲突和暴力、关键基础设施方面投入不足以及经济挑战削弱了阿富汗应对气候灾害日益严重威胁的能力。尽管急需制定适应战略，但阿富汗在《联合国气候变化框架公约》缔约方大会等重要国际论坛的参与度有限，阻碍了该国获得至关重要的全球气候资金。因此，气候变化不断升级的冲击加剧了国内持续面临的人道挑战。
农业是近80%阿富汗人的主要谋生手段。干旱、反常降雨和洪水等极端气候事件对农业生计造成的打击最大，导致作物歉收、减产，并加剧了超过1400万人的粮食不安全状况。这也造成了重大的经济损失、基础设施受损和贫困加剧，进而迫使更多民众背井离乡，失去生计。
红十字国际委员会努力提供专业知识和支持，帮助阿富汗减轻和适应气候变化的影响。
我们的工作包括开展多种项目，通过改善水资源管理、确保稳定的电力供应以及保护农业生计来为社区提供支持。我们通过保护性、预防性和应对性措施，帮助克服环境和人道挑战。
- 红十字国际委员会阿富汗代表处主任卡塔琳娜·里茨
预防性行动侧重于采取缓解措施，例如通过建造太阳能发电厂减少碳排放，以及将基本服务接入电网。红十字国际委员会还支持各种保护性措施，如修建和修复拦沙坝、水渠、石笼和石墙，以防止农田被侵蚀和淹没，并为含水层补水。在应对性行动方面，我们的工作旨在通过向阿富汗红新月会和有关当局提供物资和技术支持，来改善供水系统并应对水位下降带来的长期挑战，从而帮助社区获得用水和基本服务。
此外，我们还在行动中采用可持续的工作方法，例如与社区合作开发创新、环保和气候智能型解决方案，以优化利用有限的土地、水和其他资源。
红十字国际委员会的项目旨在为阿富汗各地的社区带来持久、积极的变化，同时适应日益增长的气候变化风险。下文对此进行了概述。
向更环保、更稳定的社区能源供应转型
为了解决传统能源供应系统面临的成本高、不可靠和有害排放等挑战，我们为阿富汗各地的相关项目提供支持，从而实现从柴油发电机到可持续替代能源的转变。
我们开展的主要预防性行动以及确保清洁和稳定供电的益处包括：
- 将六个井眼的能源供应系统从柴油发电机转换为太阳能后，改善了喀布尔53900名居民的洁净水供应。
- 喀布尔第8区的供水系统改用太阳能供电后，47600名居民得以获得可靠的供水。
- 将以前依赖150千瓦柴油发电机的加德兹水泵站接入最近升级的电网，从而为49000名居民提供更稳定的供水。
- 2024年7月，迈马纳的供水系统进行了重大升级，在2号水井安装了太阳能电池板、控制器和一台15千瓦的潜水泵，使18970名迈马纳居民能够更好地获得洁净水。
通过提供稳定的电力供应、优化运营成本并减少温室气体排放，这些红十字国际委员会支持的项目不仅保障了阿富汗民众的不间断供水，还能助力实现更加环保的未来。
在喀布尔的六个井眼安装了太阳能电池板，以确保更稳定地向居民供应洁净水。
为帮助喀布尔第8区供水系统提高效率、更加环保而安装的一系列太阳能电池板。
一位官员（右）和红十字国际委员会工作人员（中和左）在为迈马纳供水系统2号水井安装太阳能电池板的现场。
翻新老化的供水基础设施，以改善洁净水的获取并适应与气候相关的挑战
气候变化引发的干旱和地下水位枯竭导致城市和农村地区的许多水井干涸，再加上快速的城市化进程，这给老化的供水基础设施带来了额外的压力。为改善社区获得洁净安全用水的状况并支持他们适应气候相关挑战，我们开展了大量工作，其中之一是为修复和升级该国各地日益恶化的基础设施提供专业知识和支持。
我们开展的应对性行动包括：
- 支持修复了坎大哈的舒拉埃乌莱马（Shora-e-Olama）、法齐勒坎达哈里（Fazil Kandahari）和希尔卡特埃米瓦（Shirkat-e-Miwa）三个重要水泵站，确保为13120名居民提供可靠的供水。
- 在赫拉特，我们的工作组支持更换和扩建了第7、14和15区长达5.86公里的供水管网，解决了供水可靠性问题，降低了1.2万名居民的健康风险。
在坎大哈的一个水泵站，工作人员正在整修老化的管道和其他基础设施。
正在坎大哈铺设新的聚乙烯管道，以提供可靠的安全洁净水，避免浪费。
这些升级改造对于提供可靠的洁净水和减少水资源浪费至关重要，从而确保向更可持续的供水系统过渡。这符合我们的战略，即重点加强关键的供水基础设施，支持社区获得洁净水。
——卡塔琳娜•里茨
通过重建和恢复灌溉渠保障农业生计
数十年的冲突、经济困难、干旱和骤发洪水导致阿富汗各地大部分农田无法耕种，多条水渠无法使用。因此，当地社区的生计受到严重威胁，许多人被迫背井离乡，寻找工作机会并寻求援助。
为了克服农业种植和灌溉所面临的挑战，红十字国际委员会工作组开展了如下工作：
- 通过支持重要灌溉基础设施的修复，在楠格哈尔省赫萨拉克（Hesarak）帮助2.8万居民恢复了835公顷的农业用地，重新实现耕作。
- 在法拉省古利斯坦地区的七个村庄，支持社区民众减少每年发生的洪水对其灌溉渠和农田造成的破坏。启动了一个重建项目，包括建造石笼和石墙，以保护水渠和农田免受侵蚀。
社区成员通过我们的以工代赈项目实施了这些保护性措施。该项目不仅为社区成员的劳动提供经济补偿，还培训他们在专家指导下维护基础设施。
作为以工代赈项目的一部分，当地社区成员在赫萨拉克重建灌溉渠。
除了带来直接的农业效益并帮助实现持续生计之外，这些项目还通过改进水资源保护和减少能源密集型灌溉来确保农业的可持续性，从而加强了社区应对气候变化的能力。
在古利斯坦地区修建了石笼和石墙，以保护运河和农田免受洪水侵蚀。
尽管阿富汗在全球温室气体排放量中的占比微乎其微，但在2023年，该国在世界上最易受气候影响的国家中排名第六，在总体灾害风险最高的国家中排名第四。因此，当务之急是采取协调一致的措施，同时减轻风险并帮助社区适应环境变化，以减少气候变化对阿富汗民众造成的长期和短期人道影响。
