图说阿富汗人道挑战与红十字国际委员会应对行动

最脆弱的群体首当其冲：包括营养不良的儿童、老年人、残障人士、女性户主家庭及日薪劳动者。在安全保障薄弱、应对机制日渐枯竭的背景下，这些群体的未来充满不确定性。

自然灾害与大规模人口迁移进一步增加了需求。地震、干旱、洪水及气候模式变化摧毁了农作物、迫使民众流离失所、损毁房屋与关键基础设施，加剧粮食不安全状况并使地方应对能力不堪重负。与此同时，2025年数百万阿富汗人从巴基斯坦和伊朗返乡，多数人抵达时几乎无法获得任何支持，给本已超负荷运转的医疗、供水、粮食和保护服务带来额外压力，边境省份的情况尤为严峻。

总体而言，阿富汗的人道挑战源于经济动荡、气候冲击、人口流离失所、经济制裁以及国际支援减少等多重因素的交织。尽管救生援助依然至关重要，但亟需各方持续努力以重建生计、解决根源问题并增强韧性。这些照片不仅反映了阿富汗严峻的人道局势，更展现了阿富汗民众的坚韧与尊严。

2025年冬季来临之际，数百万阿富汗民众因严寒、贫困和住所匮乏而面临更深的困境。因近期灾害（包括库纳尔地震）而流离失所的家庭最为脆弱，气温骤降之际，许多人仍栖身于帐篷或受损房屋中。

“我们一家七口租住在一间房子里。我靠打零工为生，在儿子的帮忙下，每天才能挣到50阿富汗尼（0.9美元），而房租每月3000阿富汗尼（45美元），过去两个月我们都无力支付。随着冬天天气越来越冷，我们家也日渐空荡。既无燃料也无可燃物取暖，全家人都冻病了，有些日子家里连一块面包都没有。”73岁的喀布尔居民米尔·瓦利（Mir Wali）哀叹道。

严冬更加剧了阿富汗更广泛的困境，经济困顿与粮食危机致使众多家庭无力应对寒冬。

2025年8月31日，一场6.0级强震袭击阿富汗东部，重创库纳尔省、楠格哈尔省和拉格曼省的广大地区。此次灾难造成逾2200人遇难、数千人受伤，6800余栋房屋被毁，导致偏远山区的众多家庭无家可归。灾后数小时内，红十字国际委员会即开始支援阿富汗红新月会及地方当局，优先在医疗机构超负荷运转或无法抵及的地区为幸存者提供紧急医疗服务，并为流离失所者搭建临时住所。

红十字国际委员会还为受地震影响的民众提供重要的假肢康复服务，以降低长期并发症及相关残疾风险，助力其早期康复。贾拉拉巴德假肢康复中心为983名成人和儿童提供了物理治疗和早期康复服务。

2025年，红十字国际委员会通过在阿富汗多个省份实施的经济安全项目，协助社区在持续经济困境中增强生计能力、改善粮食安全。具体措施包括修复灌溉基础设施、改进农业实践，并为农民提供技术培训。与此同时，红十字国际委员会启动了以工代赈项目，包括修复灌溉渠，从而为数千名社区工人提供了短期收入来源。

红十字国际委员会持续应对阿富汗境内地雷与未爆炸弹药的威胁。数十年的武装冲突使当地社区——尤其是儿童——始终处于危险之中。通过与阿富汗红新月会合作实施的风险意识与安全行为项目，红十字国际委员会开展社区宣传活动，帮助民众识别并规避爆炸物风险。在开展预防工作的同时，红十字国际委员会通过假肢康复项目持续为地雷及未爆炸弹药受害者提供长期援助。数千名残疾人获得了假肢、矫形器、物理治疗、助行设备，并获得了职业培训和小额贷款。

2025年，红十字国际委员会加强了在阿富汗提供可靠、可持续电力供应方面的工作，将环境保护和气候韧性纳入其项目之中。干预措施包括为医院（如米尔韦斯地区医院）安装混合太阳能电网系统，以确保关键医疗服务不会中断。在昆都士省，通过向阿富汗国家电力公司捐赠设备，逾3000人受益于电力供应的改善。红十字国际委员会还对农村和城市地区的一些供水设施进行升级改造，安装了太阳能及混合动力抽水系统，保障居民安全用水及农业灌溉。

红十字国际委员会通过其假肢康复项目，持续为阿富汗残疾人提供支持。2025年1月至11月，红十字国际委员会支持的七家假肢康复中心共接诊患者逾20.1万名，其中包括约1.3万名新患者。中心提供的服务包括：完成30296例假肢与矫形器安装，实施324157次物理治疗，并为933名截肢者提供全面后续护理。除医疗服务外，该项目还进行了10307次家访、为407人提供了职业培训、提供了1720笔无息小额贷款以支持生计，并为残障儿童提供专项援助，从而促进社会融合与自立能力建设，确保康复工作能帮助受助者恢复行动能力、尊严及经济参与权。

今年从伊朗和巴基斯坦返回阿富汗的难民激增，给脆弱的社区与服务体系造成巨大压力。许多返乡者抵达时亟需人道援助。为应对这种情况，红十字国际委员会联合阿富汗红新月会及国际红十字与红新月运动伙伴，在主要边境口岸提供紧急援助，包括初级医疗服务、安全用水、临时住所和卫生设施，并特别关注妇女、儿童、老年人和残障人士的需求。

红十字国际委员会与阿富汗红新月会紧密合作，持续加强阿富汗基本医疗服务的可及性。2025年1月至6月，红十字国际委员会向47家阿富汗红新月会基层诊所提供支持，为逾60.86万名患者提供了初级医疗服务，其中多数是居住在医疗资源匮乏地区的妇女和儿童。同期诊所实施常规疫苗接种逾16.4万剂次，助力传染病防控；并为4182名营养不良儿童提供营养支持，有效应对了公共卫生及儿童生存的迫切需求。

在阿富汗，多年的冲突和反复发生的自然灾害使许多家庭仍在寻找失踪的亲人。2025年，红十字国际委员会继续与阿富汗当局合作，加强其遗体管理能力，在寻找失踪人员和应对大规模伤亡事件时提供支持。红十字国际委员会向喀布尔市政府提供物资与技术支持，并向全国32个法医部门捐赠5万余件法医用品，包括尸袋、防护装备、外科及卫生用品、办公文具和信息技术设备。红十字国际委员会还开展了法医摄影、工作人员健康安全等相关专题培训。

2025年，由于长期干旱、气候变化以及数十年来武装冲突对供水基础设施的破坏，阿富汗持续面临严峻水危机 。数百万民众无法获得可靠的安全饮用水供应，迫使许多人（尤其农村地区）使用不安全水源，导致水传播疾病激增，并威胁粮食安全与生计。为此，红十字国际委员会协助社区和政府部门修复并加强供水系统。委员会正与城市水务和污水处理公司合作升级城市管网、修复农村地区的手动水泵并推广安全用水管理，改善了数十万人获取洁净水的状况。

2025年，红十字国际委员会继续以中立、保密的方式与阿富汗监狱管理局开展沟通，推动阿富汗拘留场所的人道待遇。1月至6月，红十字国际委员会工作组对12处拘留场所进行了31次探视，与被拘留者进行单独面谈，并就被拘留者生活条件、待遇以及获取用水、环境卫生、医疗服务和家庭联系等基本服务的状况与有关当局进行沟通。在开展监督工作的同时，红十字国际委员会还提供了切实支持：16629名被拘留者领到了卫生用品；约1.8万人在斋月期间获得了补充食品；医疗方面的支持包括为1.2万多名被拘留者和工作人员开展疥疮防治，并为有残疾的被拘留者提供假肢康复服务，在满足紧迫需求的同时，进一步维护最低人道标准。