以色列及被占领土：关键事实与数据（2023年10月7日至2024年10月31日）

• 与武装冲突各方沟通，提醒其在国际人道法下的义务，尤其是与规制敌对行动的规则、保护平民和民用基础设施、禁止劫持人质、保护医疗服务、平民居民对基本服务的获取、被逮捕人员和被拘留者的待遇和与家人联系的权利，以及在遗体管理工作中保有死者尊严相关的义务。
• 监测国际人道法在以色列及被占领土的遵守情况，在委员会与冲突各方持续进行的双边保密对话中提出关切，并就预防违反国际人道法的行为提供切实建议以减少平民苦难。
• 每天实时开展干预行动，确保对平民和医疗服务的保护。
• 在国家与国际利益相关方和有影响力的参与方之间促进对国际人道法和恪守原则的人道行动的理解与支持。
• 监督国际和国内司法程序中对国际人道法的引用和解释。

• 协助109名人质从加沙释放、转移并与家人团聚。
• 协助154名巴勒斯坦被拘留者从以色列拘留场所释放、转移并与家人团聚。
• 通过现有渠道和新增的阿拉伯语、希伯来语和英文紧急热线，收到10002份希望澄清失踪亲人命运和下落的寻人请求。2920份请求已得到妥善解决，家人重新恢复了联系。
• 与86名在加沙被劫持人质的家庭沟通，收集相关信息，并促进对红十字国际委员会所开展工作的性质与模式的了解。
• 与据报在加沙和约旦河西岸失踪的9920名巴勒斯坦人的家庭进行沟通，收集相关信息，帮助我们澄清失踪亲属的下落。
  

• 派发4.6万余件法医用品，以协助妥善管理遗体、进行身份鉴定并最终将遗体交还遗属。其中，1200件相关用品派发至以色列，包括口罩、面罩和个人物品袋；面罩、靴子、围裙、尸体标签和尸袋等4.5万余件用品派发给加沙应急机构，如巴勒斯坦红会、民防组织、善报（Qiratan）慈善组织、卫生部及其法医部门。红十字国际委员会还提供了消毒物资以确保卫生和安全，以及用于妥善管理遗体的记录资料。
• 为以色列国家法医中心提供技术支持，包括为法医人类学实验室的架构提供建议，提高其在复杂案例中的身份鉴定能力。红十字国际委员会继续与以色列国防军殡仪事务DNA实验室合作，促成该实验室与红十字国际委员会格鲁吉亚第比利斯遗传学中心进行专家交流，以加强其管理武装冲突中复杂失踪和死亡案例的能力。
• 提高以色列和加沙当地的工作能力，以使当地能够找回遗体、鉴定死者身份，以及将遗体归还遗属。
• 与巴勒斯坦红会、民防组织紧急医疗服务机构、卫生当局和加沙的其他参与方合作，更好地了解遗体管理方面的需求和差距，努力改进应对措施和实践，防止出现更多的人员失踪案件。组织了一次多利益相关方会议，促进各方更好地统筹规划、协调合作，加强对各方职能和责任的相互了解。   
• 为加沙的民防组织和卫生部应急管理服务部门举办了两场讲座，介绍关于妥善管理遗体的基本框架。
• 协助加沙卫生部法医专家制定培训计划，并在医院层面记录身份不明的死者，提高今后身份鉴定的概率。
• 为收集和保存与遗体管理有关的数据开发相关工具并制定工作流程，确保将来可以查阅，提高身份鉴定概率，并为将来可能开展的遗体找回的法医工作提供支持。

• 继续呼吁以色列相关当局恢复告知红十字国际委员会以色列拘留场所中的数千名巴勒斯坦人的下落，并允许重启红十字国际委员会对这些被拘留者的探视工作，且使他们能够重新与家人联络。
• 通过小组或个人谈话与至少1250名获释人员取得联系，收集其待遇和拘留条件相关信息，为红十字国际委员会与相关部门沟通提供参考。
• 继续与哈马斯沟通，呼吁无条件释放据信仍被关押在加沙的至少101名人质，呼吁为其提供人道待遇、充分的医疗服务以及与家人重建联系的渠道，并允许红十字国际委员会进行探视。
• 已探视巴勒斯坦被占领土15个拘留场所（1个设在加沙，14个位于约旦河西岸）中520名被拘留者中的196名，评估并监督其拘留待遇和条件。

在加沙：

• 为71880名弱势民众（14376户脆弱家庭）提供了现金援助以满足基本需求，他们多为当前冲突造成的国内流离失所者。 
• 向41个国内流离失所者营地派发了传统黏土烤炉，包括汗尤尼斯的12个营地、中部地区的17个营地和加沙的12个营地，分别惠及2.04万人、3.75万人和1.2万人。
• 为生活在加沙、汗尤尼斯和中部地区非联合国避难所中的1390202名国内流离失所者（287439户家庭）提供了基本生活用品，包括毛毯、塑料桶、防水油布和个人卫生用品包。520户家庭还领到了衣物包。
• 为加沙地带各地的199509弱势民众发放了高营养能量棒，包括儿童、孕妇以及流离失所者。为2857人提供了花生糊作为营养补充剂。
• 作为红十字国际委员会为公共厨房所提供支持的一部分，为拉法的2.5万名弱势民众和汗尤尼斯的7385人每日提供一顿热餐。
• 为32184名弱势民众提供了即食食品包。
• 为909名从以色列获释并返回加沙的巴勒斯坦被拘留者提供了现金援助，其中342人还领到了基本衣物。

在约旦河西岸：

• 为2780名弱势民众（556户脆弱家庭）提供了现金补助以支持畜牧生产。
• 为1650人（330户家庭）提供了现金助农支持。
• 为742名农民提供了2.5万个生态诱捕器，用于保护橄榄树免受橄榄果蝇的危害，提高产量。
• 为46名在希伯伦巴勒斯坦理工大学攻读学位的学生提供了职业培训；为49户弱势家庭提供了现金补助，使其能够在H2区启动创收活动；为243户脆弱家庭提供了现金支持，帮助他们在约旦河西岸某些暴力事件之后逐步恢复。
• 在约旦河西岸多地，包括东耶路撒冷，为711户房屋被毁的家庭提供了现金援助，帮助他们满足紧急需求。
• 通过安全网项目向515人（103户家庭）发放了援助物资。

• 为25所当地医疗机构、3家应急医疗服务机构和加沙卫生部提供了1422吨医疗物资，包括矫形器材、战伤用品包、伤口敷料包、药品和应急医疗用品包。
• 向加沙欧洲医院派驻两支外科医疗队，专门负责武器伤患者的外科治疗，还部署了其他各科专家提供全面护理服务。
• 在加沙欧洲医院共实施3521台外科手术，其中91.6%为一般性外科干预，5.6%为重建手术，2.8%为矫形外科手术；患者男女占比分别为62.2%和37.8%。
• 为超过3669名患者提供了密切的术后护理，并为复杂烧伤患者进行了5126次包扎。
• 在加沙欧洲医院，为患者及其家属提供了约1500次基础心理支持服务。自2024年3月以来，患者获得了110次个人“应急心理支持”服务；患者家属和看护人员获得了12次家庭社会心理支持服务；还为医院中的儿童组织了一次社会心理支持活动。
• 为加沙欧洲医院的患者提供了3021次早期假肢康复服务以及96台轮椅。
• 红十字国际委员会向两家医院（欧洲加沙医院和巴勒斯坦红会的阿迈勒医院）派遣了一支包括一名急诊科医生在内的专业医疗队，通过技术支持、在职培训、患者病例管理和对急诊科工作人员的同伴支持，加强医院的能力建设并改善其针对紧急情况、大规模伤亡和检伤分类的应对行动。
• 参与为卫生部制定和建立国家伤口护理规程，供加沙各地所有医院和初级卫生保健中心采用。
• 为欧洲加沙医院、巴勒斯坦红会的阿迈勒医院、阿克萨医院和纳赛尔医院等医疗机构提供了128张战地医院病床。
• 向包括欧洲加沙医院、巴勒斯坦红会阿迈勒医院、纳赛尔医院、民防组织、巴勒斯坦红会和卫生部的紧急医疗服务部门在内的医疗机构和医务人员提供了87个高级创伤应急背包，以及4个急救包。
• 向加沙北部的希法医院和阿赫里医院提供了27个敷料包、15个烧伤敷料包、8套手术和麻醉药物、5套缝合材料和3000支止痛安瓿。
• 向加沙南部拉法的红十字战地医院增派了两支外科医疗队，专门负责武器伤患者的外科治疗，还部署了其他各科专家提供全面的护理服务。红十字国际委员会和国际红十字与红新月运动的国家红会合作伙伴合作运营战地医院。自开设以来，红十字战地医院共提供诊疗服务39178人次，收治患者1045名；外科医疗队共进行外科手术1805次，其中8%为矫形外科手术。92%的外科手术是为武器伤患者实施的。
• 在红十字战地医院为206名妇女接生。
• 红十字战地医院应对了22起重大伤亡事件，共收治患者387名，其中223名为危重患者，19名患者已无救治可能。
• 在红十字战地医院提供了581次个人和家庭心理健康治疗服务。
• 启动了“帮助助人者”项目，在红十字战地医院为219人举办了41次小组课程。
• 在“世界精神卫生日”组织娱乐和游戏活动，提高人们对心理健康的认识。
• 在红十字战地医院提供了3473次假肢康复治疗。
• 为截肢者提供了两次同伴支持课程，以提高健康意识、提供心理教育，并重点关注不同的康复阶段。
• 作为脊髓灰质炎疫苗接种活动的一部分，协助为1780名儿童接种疫苗。
• 向加沙地带主要的七家卫生部医院提供了243辆轮椅和1950个助行设备。
• 重新联系并跟进70名畸形足儿童的病情。
• 假肢康复项目共登记759名现金援助受益人。
• 为拉姆安拉的患者之友协会（阿布拉亚康复中心）提供约300台轮椅。
• 与加沙卫生部合作启动2023年10月以来战争导致的截肢、脊髓损伤和脑损伤导致肢体瘫痪（永久残疾）病例的登记和记录流程。2070人在网上系统进行了登记，其中包括1320名截肢者，共对532个病例进行了临床评估。
• 为加沙南部72名截肢者提供安装假肢前的康复服务。
• 在巴勒斯坦红会的阿迈勒医院为双腿截肢、截瘫、四肢瘫痪或半身不遂的患者提供了32辆轮椅。
• 支持加沙城假肢与脊髓灰质炎治疗中心于7月中旬恢复部分运营，为大约450人提供多种服务，包括假肢和矫形器维修、安装假肢前的康复服务并提供假肢、矫形器、轮椅和其他辅助设备。
• 进行了280多次实时干预，为巴勒斯坦红会的救护车提供便利和安全通道，以便向因约旦河西岸暴力事件而受伤的人提供医疗服务。
• 为约旦河西岸的杰宁医院提供了两台负压伤口治疗仪。
• 为约旦河西岸的急救医疗机构提供了1000余升静脉注射液。
• 向约旦河西岸的巴勒斯坦红会提供了26套医疗用品、2400升静脉注射液和6个假肢和矫形器。
• 开展两次培训课程，支持以色列强奸危机中心协会为其员工组织技术研讨会，讲解如何为武装冲突中的性暴力受害者提供心理健康与社会心理支持。
• 为约旦河西岸卫生部提供了11套医疗用品。   
• 为加沙各地的四个初级卫生保健机构提供基本支持，这些机构为106126人提供了诊疗服务，包括为7839名儿童接种常规疫苗，为1967名孕妇提供产前服务，以及为5230名高血压和糖尿病等非传染性疾病患者提供治疗。
• 为汗尤尼斯的朱里特埃鲁特（Jourit Ellout）初级卫生保健中心提供支持，该中心参加了脊髓灰质炎疫苗紧急接种活动，第一阶段惠及4700名儿童，第二阶段惠及20805名儿童。
• 为派驻在代尔巴拉和朱里特埃鲁特初级卫生保健中心的19名卫生部工作人员举办了8次关于在紧急情况下提供心理支持的心理健康和社会心理支持课程。   
• 为派驻在代尔巴拉和朱里特埃鲁特初级卫生保健中心的19名卫生部工作人员提供了8次技术指导课程和8次“自我照护助手”课程。
• 为代尔巴拉初级卫生保健中心的患者提供了442次个人心理健康和社会心理支持课程，并为638人提供了48次认识提升课程。
• 为代尔巴拉初级卫生保健中心的185名患者提供心理咨询。
   

• 支持地方服务提供方运行、维修关键供水和废水设施及网络，为其提供燃料，并在整个加沙地带借助卡车运水，帮助加沙城、代尔巴拉、拜特拉希亚、汗尤尼斯和拉法及周边地区的140多万人重新获得洁净水。
• 对海水淡化设备和卫生基础设施进行紧急维修并安装太阳能水处理设施，帮助加沙12个避难所的2万名国内流离失所者获得洁净水。
• 支持海水淡化厂的维修工程，使其得以恢复运营，净化量翻倍至每天1400立方米，从而帮助加沙地带中部地区9.5万名国内流离失所者获得洁净水。
• 为加沙当地电力供应方（加沙电力公司）的三个设施配备了太阳能系统，确保最低水平维持运行。
• 此外，红十字国际委员会还调动应急储备，提供资金和物资支持，帮助加沙电力公司对电网进行紧急维修、保护关键基础设施，并准备好在安全条件允许时立即恢复运行。
• 租用了汗尤尼斯马瓦西的四口水井，平均每天供水2000立方米，惠及约60万人。
• 对以色列国家水务公司Mekorot供水管线下游加沙市的供水网络进行了维修，确保了加沙干河以北6000人的用水。
• 在拉法市重要的供水和废水处理设施中完成了发电机维护工作，使这些设施能够继续运营，提供卫生服务，降低了目前生活在拉法的140多万人患传染病的风险。
• 向加沙运送了8800升油，用于重要供水和废水处理设施中的发电机维护。
• 将一辆污水抽吸卡车运入加沙，用于清淤和将污水运往处理区。
• 向加沙运送了两辆运水车，运水量分别为5000升和1万升，以支持向加沙干河以南约2万名国内流离失所者供应饮用水。
• 通过红十字国际委员会现有的公共卫生领域发电机组维护、优化和复原力项目，支持加沙14所医院的应急供电和燃料配给。
• 支持在加沙的六家医院和诊所安装反渗透水处理装置，包括阿克萨、纳赛尔、纳贾尔和欧洲加沙医院；位于塔勒苏丹（Tal Sultan）的阿联酋妇产医院，以及舒哈达诊所，使1000名肾透析患者和在这些医院寻求避难的7.5万名国内流离失所者能够获得洁净水。
• 向加沙干河以北的卡迈勒阿德万医院和印度尼西亚医院提供发电机备件、机油和燃料过滤器。
• 在加沙地带南部的马瓦西修建了3935个家庭厕所，为居住在帐篷里的39350名国内流离失所者改善卫生条件。
• 在代尔巴拉初级卫生保健中心搭建了六个用于进行心理健康和社会心理支持咨询的空间。
• 在代尔巴拉、努赛拉特（Nuseirat）和汗尤尼斯的马瓦西修建了169座公共厕所，为16900名住在帐篷里的国内流离失所者提供了更好的卫生条件。
• 支持加沙欧洲医院的紧急水电供应，包括为其提供2个水泵、250米水管和1500多米长的电缆，将医院与井眼相连，并提供电气和管道维修材料，修复一眼水井，从而确保供水。
• 加之红十字国际委员会在本轮敌对行动之前所提供的重大支持（即发电机、电力管网和配电箱的升级同步，以及3M保护膜的安装等），这些援助使该院能够继续在当前危机中以相对安全的方式运作。
• 为加沙干河以北的20口水井提供并安装计量泵，为约10万人的用水进行消毒。
• 通过为约旦河西岸的希伯伦市提供技术和物资支持，强化了废水和污水处理系统，惠及H2区的5000人。
• 为约旦河西岸的巴勒斯坦水务局提供支持，改善对加里乌特（Qariout）村的6000人，布林（Burin）村的1.3万人和朱雷特哈伊勒（Joret al Kheil）村的1000人的供水状况。
• 为约旦河谷的艾因贝达（Ein Al-Beida）村委会提供技术和物资支持，改善该地区1750名农民的电力供应情况。
• 为希伯伦H2区的50户家庭提供了太阳能板，使其更好地获得电力。
• 在约旦河西岸北部的图勒凯尔姆，为紧急维修提供了25个水箱、25个水龙头架和4000米长的管道。
• 支持约旦河西岸北部纳布卢斯南部各村的村委会，提供了6300米长的管道，使居住在马达马（Madama）、乌里夫（Ourif）和阿西拉吉卜利耶（Asira Al-Qibliyeh）村的2700人能够获得供水服务。
• 支持杰宁市政当局对受损的污水管网采取紧急应对措施，提供了2750米管道和所需的窨井，以便在杰宁市进行维修并加强污水处理服务。

红十字国际委员会与巴勒斯坦红会共同帮助增进平民以及加沙的人道工作者、医务人员和其他一线工作者对武器污染和战争遗留爆炸物风险的认识：

• 通过短信向80万个电话号码发送相关宣传信息。
• 向国内流离失所儿童派发了2万本涂色书和1万张海报以提高其风险认识。
• 在医院、学校和避难所张贴海报，并与能够接触到的受影响人群开展2082次小组讨论，向72540名平民推广更为安全的行为。
• 为113名来自拉法、汗尤尼斯和中部地区的巴勒斯坦红会志愿者举办了四次“培训师培训”课程，在整个加沙地带提高对武器污染的认识。
• 为来自汗尤尼斯和中部地区的100名市政工人举办了四期安全培训课程，提高他们对武器污染风险的认识，并加强武器识别技能，从而使其能够安全操作并履行职责。
• 在哈马德街区和汗尤尼斯完成了三个壁画项目，描绘了有关风险意识和更安全行为的信息，以促进社区安全。
• 向民防组织提供了7个创伤急救包及其行动所需的重要物资。
• 为加沙北部、拉法和汗尤尼斯的应急医疗服务机构开展了两次多学科培训，以提高他们在武器污染严重的地区实施应急响应的能力。

• 收到加沙、约旦河西岸和以色列的203880人的保护申请，请求红十字国际委员会采取后续行动。
• 设立了两条专线接听阿拉伯语、希伯来语和英文电话，为希望与亲人重新取得联系或明确失踪亲人命运和下落的民众提供帮助。
• 加强了红十字国际委员会在加沙既有的社区联络中心，并新建两个中心，为以色列和约旦河西岸冲突及暴力影响的民众提供支持。
• 接到以色列、加沙和约旦河西岸民众拨打的电话并接待来访共计97166次，内容涉及与亲人失联、为撤离伤员或困于交火的人员寻求支持，或希望获得援助（如食物、非食物援助、水电供应）。
• 继续与当地社区和服务提供方密切合作，使其参与红十字国际委员会的需求评估及项目设计、实施和评估。