不分国界的冲突仍在萨赫勒地区上演

2020-07-08
不分国界的冲突仍在萨赫勒地区上演
不断升级的暴力局势使所有农牧民都无法进入农田和草场,从而失去了主要的收入来源。Birom Seck/ICRC

新冠肺炎暴发之后全球停火,萨赫勒地区的战斗却仍势头不减。在横跨布基纳法索、马里和尼日尔的利普塔库古尔马(Liptako Gourma)地区,安全局势与人道危机在近几个月显著恶化。前线不断变化,迫使民众为寻求安全之所,不断迁移。

但他们不只面临冲突;气候变化与新冠肺炎疫情也影响了数百万民众。红十字国际委员会非洲地区主任帕特里克·优素福强调迫切需要帮助身处绝境的民众,并创造一个有利于发展的空间。

不断升级的暴力

在萨赫勒地区,武装暴力猖獗,食物短缺,公共当局没有充分履行职能,甚或完全缺位,经济也深陷危机。这导致100多万民众流离失所,还有人决定加入武装团体。

在布基纳法索,拥有武器就代表拥有权力,这导致暴力局势空前激烈。90多万人为躲避战火,已经抛弃生计,逃离家园。被扣留的民众音讯全无,村庄遭到洗劫,学校和医院也遭到破坏。国际人道法的规则遭到违反,公共当局也逐渐淡出,不再提供基本服务。在乌达兰(Oudalan)省,29个医疗中心已经关闭,导致近30万人无法获得初级卫生保健服务。民众的需求规模是庞大的,所以我们正在支持偏远地区的医疗中心,并向拘留中心和流离失所营地最为弱势的群体派发援助物资,提供个人卫生用品。

红十字国际委员会呼吁为其2020年在萨赫勒地区的行动提供更多资金


在冲突地带,尤其是考虑到该地区地域辽阔,派发人道援助颇具风险,从物流角度来说也十分复杂。作为中立和公正的调解人,我们正在与冲突各方,包括国家武装部队、国际部队及非国家武装团体就开展行动的问题进行磋商。我们提醒他们需要履行法律义务,始终不加歧视地尊重医务人员和医疗机构,并尊重人的生命与尊严。

流离失所者及其所面临的困难

在利普塔库古尔马地区,暴力局势不断升级,民众难以自由出行。所有农牧民都无法进入田地和草场,从而失去了主要收入来源。

这场冲突不分国界,波及整个萨赫勒地区。由于前线不断变化,许多家庭已经被迫多次逃离,在各个方面脆弱不堪。我们担心这些困难最终将无法得到解决;民众每流离失所一次,社会就会又一次从凝聚走向分裂,民众的生存机会也就愈发渺茫。

极端气候现象与严重冲击

在歉收季节,气候变化会使民众更加脆弱。有些国家由于自然资源有限,气候变化多端,常年高温,降雨不规律,只能勉强维持粮食安全与经济稳定。

气候变化引发的不确定性,再加上武装团体出没,导致牧民放牧的路线不断减少。他们必须提早带着畜群长时间迁移,寻找合适的草场。农民则为了获得足够的谷物和蔬菜而不辞辛劳。农牧民需要争夺稀缺的资源,再加上经济前景堪忧,人口压力不断增加,两个群体之间的矛盾不断激化,有时会酿成部族间暴力事件。

如今,新冠肺炎疫情成为了一个新的考量因素,并对经济造成了负面影响。我们担心民众无法获得所需资源,渡过此次危机。

只开展安全应对行动是不够的

萨赫勒地区无法依靠政治解决方案缓解矛盾,营造有利于发展的空间。

对该地区的民众而言,未来前景渺茫,他们有可能反复陷入战火之中,这就像是无期徒刑一样。尼日尔迪法(Diffa)地区的牧民马伊纳(Maina)解释道:"对牧羊人来说,失去了羊群,还得依赖援助生活,这简直是太惨了。"

要帮助因这场危机而流离失所的民众,人道行动是唯一的出路,但无论是短期内还是长期,仅凭我们的行动是无法满足他们全部需求的。只开展安全应对行动是完全不够的——我们还需要有推动发展的力量,找到解决危机的长久方案。

致编辑

根据武装冲突地点和事件数据库项目(ACLED)发布的报告,在2019年第四季度至2020年第一季度,尽管新冠肺炎疫情暴发,但马里、布基纳法索和尼日尔的暴力事件数量仍然几乎翻了一番(从402起增至709起)。

根据当局提供的数据,2020年6月,布基纳法索约有90万流离失所者,其中半数以上是儿童。来源:CONASUR。


如欲了解更多信息,请联系:
红十字国际委员会东亚地区代表处
新闻官员:张双峰
电话:+86 10 85323290-301
Halimatou Amadou, ICRC Dakar, +221781864687, hamadou@icrc.org
Crystal Wells, ICRC Nairobi, +254 716 897 265, cwells@icrc.org

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