阻止新冠肺炎疫情在拥挤拘留设施中的传播

  • 在蒙廷卢帕市的新比利比德监狱,一个职业培训区改造成了新冠肺炎疑似病例和轻度、中度症状患者的隔离病房。红十字国际委员会为隔离病房提供了床和其他家具、医疗设备和用品以及个人卫生/环境卫生用品。该隔离设施名为“哈里之家”,设有160张床位,于2020年4月30日正式移交给监狱管理和刑罚局。
  • 红十字国际委员会支持卫生部对拘留场所暴发的新冠肺炎疫情进行初步流调。红十字国际委员会与惩教署、卫生部和世界卫生组织的代表一起,在新比利比德监狱的哈里之家讨论了新冠肺炎疫情问题。
  • 应急准备是应对卫生危机的关键。虽然第三区的被拘留者中没有新冠肺炎病例,但红十字国际委员会与监狱管理和刑罚局还是于2020年5月4日在中吕宋大区正式为被拘留者开设了一个配备40张床位的隔离场所。红十字国际委员会为邦板牙省圣费尔南多的隔离设施提供了医疗物资和平板电脑。委员会的一个卫生工作组还对该设施的工作人员进行了感染防控、病例管理和正确穿戴个人防护用品的培训。
  • 2020年5月5日,红十字国际委员会将女子监狱的一个新冠肺炎隔离设施移交给了惩教署。该隔离中心位于曼达卢永市,可容纳150名女性被拘留者。在红十字国际委员会的支持下,菲律宾红十字会对女子监狱的几名被拘留者和工作人员进行了新冠病毒检测。
  • 2020年5月7日,宿务省新的曼达韦(Mandaue)市立监狱启用了配备150张床位的隔离设施。该设施最大收治人数高达280人。
  • 保持良好的个人卫生状况对抗击新冠肺炎疫情扩散至关重要。上个月,红十字国际委员会向其支持的五个被拘留者新冠肺炎隔离中心派发了约600个个人卫生用品包,其中包含身体皂、洗衣皂、牙刷牙膏、面巾、卫生巾等卫生用品。
  • 马尼拉大都会区的被拘留者新冠肺炎隔离中心由监狱管理和刑罚局管辖,位于帕亚塔斯村奎松城监狱的新址。该中心于4月8日接收奎松城监狱新冠病毒阳性被拘留者后投入运作。此后,该中心经过扩建,最多可容纳200名患者,并于2020年5月9日由红十字国际委员会正式移交给监狱管理和刑罚局。
  • 身相隔,心相近。由于在检疫隔离期间暂停了家属探视,被拘留者正在使用红十字国际委员会捐赠的平板电脑与亲人取得联系。照片中,马尼拉大都会区隔离中心的一名被拘留者通过视频通话与家人交谈。
  • 除了正确穿戴个人防护用品外,学习如何正确处理遗体,有助于确保一线人员的健康和安全。照片中,在奎松城的国家监狱管理和刑罚培训学院,240名新入职狱警在接受培训。
  • 在奎松省,红十字国际委员会与监狱管理和刑罚局于2020年5月20日正式为第4A区的被拘留者开设了新冠肺炎隔离设施,配备80张床位。红十字国际委员会为其提供了医疗物资和设备,以及平板电脑,使被拘留者能够在疫情期间与亲人取得联系。5月18日,来自红十字国际委员会的医疗卫生和法医人员对22名监狱工作人员进行了正确使用个人防护用品和管理遗体的培训。
  • 红十字国际委员会的部分对策是提升一线人员处理新冠肺炎病例的知识水平,强化其能力。红十字国际委员会的工作人员对分配到第4A区应急小组的监狱工作人员进行了病例转诊、感染防控以及正确使用个人防护用品的培训。
  • 作为红十字国际委员会在菲律宾的主要合作伙伴,菲律宾红十字会从第一天起就一直支持我们在拘留场所应对新冠肺炎疫情。图为菲律宾红十字会为奎松区监狱的新冠肺炎隔离病房运送帐篷。
  • 由于检疫措施导致国内航班停飞,红十字国际委员会与私营部门寻求合作,以便帮助不同岛屿上需要支持的拘留场所。代表处四次从菲律宾抗灾基金会包租PG1飞机,将红十字国际委员会、菲律宾监狱管理和刑罚局以及卫生部的一线应急人员送往宿务(两次)、哥打巴托和三宝颜,以应对各监狱暴发的新冠肺炎疫情。
  • 红十字国际委员会与卫生部一起支持三宝颜市监狱管理和刑罚厅,为被拘留者隔离区的设计提供技术支持。我们为三宝颜市立监狱的隔离点捐赠了150张折叠床和390张硬板床,以及警戒带、医疗设备和用品、家具、清洁用品、个人卫生用品包和个人防护用品。5月21日和23日,红十字国际委员会对三宝颜市立监狱工作人员进行了感染防控培训。为改善三宝颜市立监狱的供水,红十字国际委员会还捐赠并监督安装了水管、水泵和配件。
  • 三宝颜市立监狱的男女舍监参加了与红十字国际委员会多学科工作组的协调会议。
2020-06-10

世界各地的许多拘留设施均人满为患,极易受到新冠肺炎迅速传播的影响。而拘留场所面临的长期挑战,如人力和财力资源有限,难以获得医疗服务、洁净水和卫生设施,则使得局势更加严峻。

在菲律宾,监狱极度拥挤,红十字国际委员会迅速确定了新冠肺炎应对工作的重点:借鉴其帮助当局开展狱内结核病防控的长期经验,支持当局预防和控制新冠肺炎这一高传染性疾病的传播。

开展这项工作,需要协助有关当局为疑似或确诊感染病毒的被拘留者设立隔离设施。红十字国际委员会与当局合作,确保设施的配备和设计符合感控指南,同时对其工作人员进行感染防控措施的培训,并提供保护和消毒/卫生用品。相应地,被拘留者也要参加卫生宣传和疾病预防的宣讲。

最初,红十字国际委员会的目标是支持高度拥挤的马尼拉大都会区、甲拉巴松大区和中吕宋大区(由菲律宾监狱管理和刑罚局管辖)以及新比利比德监狱(由惩教署管辖),为被拘留者搭建四个新冠肺炎隔离设施,但另有三个拘留场所也开始出现确诊病例。由于时间紧迫,应有关当局的请求,红十字国际委员会还为这些拘留场所提供了技术指导和资源支持。因而,红十字国际委员会共支持设立了八个新冠肺炎隔离中心,共有1130张床位。

作为设立医疗隔离设施的补充,红十字国际委员会还与有关当局密切合作,一起为拘留场所制定新冠肺炎疫情指南,提供建议,并促进卫生部和地方政府部门等其他机构与监狱的协调。

此后,所有隔离设施和大部分捐赠物资都已移交当局,由其全权负责管理。红十字国际委员会工作人员继续通过现场走访或远程协调支持这些设施,并鼓励有关机构之间加强协调,达成全面的可持续解决方案。