也门人道危机高级别认捐会议

红十字国际委员会主席彼得·毛雷尔先生的演讲

2020-06-02

尊敬的各位阁下,各位代表:

在一系列苦难的攻击之中,新冠肺炎为也门又带来重创,民众苦不堪言。

红十字国际委员会、也门红新月会、合作伙伴国家红会,以及红十字会与红新月会国际联合会仍将继续与也门民众共克时艰。

我们具有独特的优势,能够结合当地与国际层面的专业技能,我们的专业人员与志愿者能够深入其他组织无法进入的社区,并应对大量各类需求。

目前,我们正在:

  • 为一线提供紧急援助;
  • 支持破败的医疗卫生系统;修复城市重要基础设施;
  • 加大疫情应对力度,通过国家红会志愿者深入社区;
  • 帮助家属查明失踪人员下落;维护被拘留者的尊严;支持释放冲突相关的被拘留者;
  • 并作为中立调解方促进交战方之间达成协议,使更为广泛的人道应对行动得以实现。

各位阁下:

民众的需求是巨大的,然而中立的人道工作却因被迫适应棘手的政治进程而常常受阻,或出现政治化倾向。不应要挟民众,迫使其承受苦难。

今天,我们发出四个呼吁:

第一,针对冲突,只有政治解决方案能够创造条件,持续性地改善绝望的人道处境......但要使援助服务于政治进程,就等同于将也门民众劫持为人质。

第二,全体参与战斗的人员必须尊重国际人道法及其他相关国际法,以保护平民生命与民用基础设施。

第三,必须根据国际人道法促进充分的人道准入。保证准入是一项义务,而不是一个选择。

除非出于显而易见的安全理由,当局必须提供便利,保证进入社区畅通无阻。必须允许物资运入也门,人道工作人员能够进入也门,这至关重要。否则,这样宝贵的援助每中断一天,就会有民众付出生命的代价。

我们认可当局近期为医疗物资运入也门所做的努力。如果这些基本的标准始终得以贯彻落实,我们就可以挽救更多生命。

第四,面对新冠肺炎,大量捐赠国可能会无暇他顾,资源耗竭。 而减少援助,或附加援助条件可能会造成毁灭性的后果。我们敦促各捐赠方尽快加大支持力度,应对不断增加的需求。

谢谢。