红十字国际委员会:研究表明冲突和冲突方越多,危险越大

2018-06-19
红十字国际委员会:研究表明冲突和冲突方越多,危险越大
马里战斗员学习国际人道法课程。

日内瓦(红十字国际委员会)——来自红十字国际委员会的数据显示,从本世纪初以来,非国际性武装冲突的数量已增加一倍有余。

除此之外,冲突方的数量也在增长。过去六年间涌现出的武装团体比过去60年还多。

这导致平民面临更多危险,人道工作者面临更为严峻的挑战。

是否存在解决方案?今日发布的研究报告《战争中行为克制之根源》试图深入解读风云变幻的战场动态。它提供的新证据表明:与武装组织对话可以为平民和人道工作者带来积极影响。

红十字国际委员会努力与战争各方开展对话,确保民众能够获得人道援助,且战争规则得到尊重。同时,战场上各分裂派别与日俱增,他们相互之间的同盟关系不断变化,致使接触和影响所有相关方更为困难,但并非绝无可能。

研究报告的作者之一菲奥娜·特里博士表示:"我们的研究表明就国际人道法开展正规培训,始终能够在战场上产生切实影响。同时,研究也指出了影响武器携带者的诸多外部因素,表明非正式规范同样可以对冲突行为产生重大影响。这类研究帮助红十字国际委员会提升了达成其人道目标的效率和效果。"

有关当今战场环境的重要事实:

  • 如今,仅三分之一的冲突为两方交战,近半数(44%)冲突涉及三至九个敌对方。在四分之一的冲突国境内,交战方超过十个。
  • 截至利比亚战争结束时(2011年10月),仅在米苏拉塔一市登记的独立武装团体就达236个。据卡特中心统计,2014年叙利亚有超过1000个武装团体。
  • 当今冲突中,有相当比例(40%)的冲突涉及圣战组织。同样值得一提的是,大部分外国干预均针对圣战组织。

《战争中行为克制之根源》这一研究基于对武装部队和武装团体进行的调查、采访和分析,其中包括澳大利亚和菲律宾武装部队、萨赫勒的"伊斯兰卫士"等伊斯兰团体、南苏丹武装畜牧人员以及哥伦比亚革命武装力量—人民军。报告同时收录了就国际人道法以及冲突中的战争伦理和针对平民的行为等问题而对国家武装部队现役战斗员所进行的首次调查。

该研究发现,在当前变化的冲突环境下,通过理解克制文化在武装团体内部得到认可的方式,就能够对他们施加更多影响。企业、宗教和社区团体或许正是这种影响的源头。

同时,该研究据实指出:与武装反对派合作不应被认定为非法行为。通过证明外部因素可以影响武装团体行为,该研究发现,将人道机构和地方团体与武装团体接触的行为定罪,会阻碍对人道准则增进尊重的工作。

红十字国际委员会主席彼得·毛雷尔表示:"对战争规则增进尊重,就能大幅减轻民众在冲突中所受的苦难。这项研究为我们提供了某些因素有助于培育克制行为并预防违法行为的证据。它为红十字国际委员会与其他组织指明了道路,使我们能够确保国际人道法的基本原则深深地溶入所有武装部队与武装团体成员的血液当中。"

该研究报告详见: https://www.icrc.org/fr/publication/4352-roots-restraint-war

如欲了解更多信息,请联系:
红十字国际委员会东亚地区代表处
新闻官员:张双峰
电话:+86 10 85323290-301
Matthew Clancy, ICRC Geneva, tel: +41 79 574 15 54, mclancy@icrc.org