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1963年到1972年越南战争期间,至少有2.7亿枚集束子弹药落到了老挝,其中有数千万枚未爆炸。自1973年战争正式结束以来,已有2万多名老挝人因集束子弹药致残或丧命。在该国680万人口中,约有80%是自耕农,也就是说其中成千上万人每天要在散布集束弹药和其他未爆炸武器的土地上冒险耕作。