红十字国际委员会墨西哥与中美洲地区代表处发布了《2021年人道报告》,详细说明了对今年该地区人道需求加剧的担忧。这是由于中美洲本已饱受暴力摧残的脆弱社区又因新冠肺炎疫情和飓风而受到严重影响。为了渡过这一充满挑战的时期,委员会强调,至关重要的是人道组织、各国政府和民间社会同心协力开展行动,以帮助应对疫情并减少暴力的影响。
红十字国际委员会墨西哥与中美洲地区代表处主任霍尔蒂•赖希表示:"毫无疑问,应对新冠肺炎疫情的最大希望是疫苗接种。现在我们已经看到了这方面的积极进展,那么至关重要的就是,疫苗应向人人免费分发,不加歧视,并优先考虑人口中最脆弱的群体。所有人都能获得疫苗,而且不会因此加剧不平等现象,是非常重要的。这意味着,各国政府必须考虑到移民人口、流离失所者和被剥夺自由者,并确保他们被纳入弱势群体当中。"
赖希补充道,疫情正在加剧不平等并凸显暴力的后果,在地区和全球层面,最紧迫的挑战就是抗疫。"疫苗已经研制成功。是否人人都能免受疫情的影响是完全取决于我们的,因为只有每个人都安全无虞,才能保证所有人安然无恙。"
红十字国际委员会墨西哥与中美洲地区代表处的负责人承认,结束"另一种疫情"——暴力——是一项更为复杂的挑战,需要迫切采取短期行动,并长期持续努力。他接着表示,在整个地区,暴力所造成的有形和无形后果一直存在,例如谋杀、失踪、国内流离失所、出行限制、勒索、精神健康问题以及难以获得医疗或教育等基本服务。他对此深表担忧。
赖希还表示,在暴力频发仍给民众造成苦难的地区,2021年将是人道应对行动充满挑战的一年。"不可否认的是,不平等现象、流离失所、迁移以及由此产生的家庭离散和失踪风险有可能增加。"
在一线开展行动,接近最需要我们帮助的民众
《人道报告》总结了红十字国际委员会与各国红十字会、地方当局和民间社会组织一起在该地区开展的工作。报告还提出了2021年墨西哥和中美洲的主要人道挑战。委员会在墨西哥城(墨西哥)、特古西加尔巴和圣佩德罗苏拉(洪都拉斯)、圣萨尔瓦多(萨尔瓦多)、危地马拉城(危地马拉)和马那瓜(尼加拉瓜)设有常设地区办事处。
去年,由于我们与这一地区各国红十字会的协调行动,红十字国际委员会为20多万人提供了直接支持,而由于我们的宣传工作或干预措施所带来的结构性变化,还有数十万人间接受益于我们为其他组织提供的支持。
2020年,红十字国际委员会对该地区包括移民站在内的39个拘留中心进行了89次探视,惠及4万多名被剥夺自由者。红十字国际委员会还通过免费电话帮助6.6万多人恢复或保持与家人的联系,为472名因萨尔瓦多和洪都拉斯暴力事件而流离失所的人提供了安全住所和食物,并通过假肢、矫形器和理疗,支持超过1227名移民和暴力受害者获得假肢康复服务。
此外,红十字国际委员会还向代表墨西哥和中美洲失踪人员家属的104个团体提供了支持,并帮助找到了192名因迁移、自然灾害和其他人道事件而被宣布失踪的人员。委员会通过墨西哥、洪都拉斯和危地马拉的国家红十字会运营的12个援助中心向31888名移民提供医疗援助,还就使用武力和国际人权标准与武装部队和安全部队官员进行深入对话。
在2021年全年,红十字国际委员会的主要工作重点将仍是在该地区应对暴力的影响,以最大限度地减少最脆弱群体所面临的人道后果。相关群体包括:移民、流离失所者、失踪人员家属、医务人员、受暴力影响的社区以及被剥夺自由者。
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