“政府当局负有解决性暴力问题的首要责任”

在性暴力这一敏感问题上,红十字国际委员会开展工作的两种主要方式是预防性暴力并照顾受害者。虽然我们已取得进展,但仍任重道远。

2018-09-19
“政府当局负有解决性暴力问题的首要责任”
南基伍,米诺瓦。刚果民主共和国红十字会志愿者在流离失所民众中宣传强奸与性暴力后果。 CC BY-NC-ND / ICRC / Didier Revol

为了解更多信息,我们采访了红十字国际委员会驻刚果民主共和国的精神与社会心理卫生代表范妮·布蒂吉格(Fanny Buttigeg)。

1. 目前刚果金的性暴力问题有多严重?

众所周知,各种旷日持久且反复爆发的冲突导致性暴力在该国十分普遍。所有爆发冲突的地区都受其影响。2017年,我们在南基伍省记录的性暴力事件有85%是武器携带者所为,这一事实不足为奇,因为那里驻扎着大量武装反对派组织和正规武装部队。

我们认为受害者随时可能会遭遇此类暴力侵害(前往市场途中,在田间地头,甚至在家里),而且在某些情况下这种令人恐惧的经历会变本加厉,如:当着自己孩子的面遭受侵害,丈夫被带走或遭处决,自身遭受酷刑或肢体伤害。这些情况经常发生。

最糟糕的是,受害者经常遭社区排斥,有时甚至被自己的家人赶出去。庆幸的是,有时与受害者关系最密切的人会帮助他们,但情况并非总是如此。我们要考虑的另一个问题是受害者能否获得治疗,这在大多数地方都难以实现。最近的卫生站可能在数公里之外,而且还缺乏适当设备和药品,工作人员对性暴力问题也并不了解或缺乏相关培训。

2. 性暴力受害者受哪些问题困扰?

首先,会有生理影响,例如有感染艾滋病等疾病、怀孕或终身残疾的可能。至于心理影响,可能会出现失眠、抑郁、持续恐惧和自卑情绪等。

除了导致这些严重的个人问题外,性暴力还会影响整个社区。我要特别强调的是,如果得不到及时治疗,受害者就有染上性病的风险,此外,受害者被家人或社区歧视和排斥,无法融入社会,这种情况可能会让受害者感到更加无助和痛苦。

所有这些困难导致性暴力受害者更加难以恢复正常的社会和经济生活。

 

3. 我们可以采取何种措施来解决或至少缓解这一问题呢?

国家当局负有应对性暴力问题的首要责任,包括所有民事、军事或政治部门。国家及其代表有义务保护其公民,并为确保公民的社会安宁、心理健康及人身安全。这是一项艰巨的任务。红十字国际委员会在一线开展工作,同样也在努力照顾受害者,并尽力提高官员们对该问题的认识。我们正竭尽全力防止发生性暴力行为,并减轻受害者(妇女、男子、女孩和男孩)的痛苦。

我们的一线工作组定期与武器携带者及其指挥官会面。像在其他地方一样,我们力图在刚果民主共和国开展有关尊重平民居民的对话。这就是我们所说的保护工作。我们向武器携带者开展宣传工作,提升他们对国际人道法,甚至是当地习俗的认识,同时让他们认识到在维持秩序或开展军事行动时有哪些行为是明令禁止的。当我们得知性暴力事件已经发生,并且知道施暴者是谁时,我们会把此事交由相关指挥官,由其制止侵害行为。由于我们不希望影响到我们为所有受害者开展的援助工作,所以这类对话是完全保密的。

我们还与公众及社区领导人进行沟通交流,旨在创造一个良好环境,让受害者可以在生理和心理上都得到更好的恢复。转变人们的观念需要时间,但这项工作对我们而言至关重要。

南基伍,米诺瓦。在针对刚果民主共和国武装部队成员的宣讲会上,一名红十字国际委员会代表向与会者解释保护平民原则。CC BY-NC-ND / ICRC / Didier Revol


4. 性暴力受害者需要特殊治疗吗?

性暴力事件发生后,关键是要迅速采取行动。受害者必须在72小时内到医疗中心接受所需的治疗,将感染性病或意外怀孕的风险降至最低。72小时后,怀孕或感染艾滋病的风险会急剧增加。

在心理支持方面,我们为多个负责管理心理咨询中心的社区协会提供协助。性暴力受害者等各类暴力受害者均可前往中心接受免费服务,放心地向社会心理医生倾诉。这些心理医生为受害者提供心理和社会心理治疗,并在必要时将受害者转诊至最近的医疗中心。在遭受心理创伤后,受害人越早接受心理治疗,康复的可能性就越大。

在南基伍,我们为12个心理咨询中心及心理医生与联络官员网络提供支持,他们是社区、村领导和医疗服务机构之间的联系纽带。得益于他们的努力,民众开始对性暴力问题有了更深入的了解。心理咨询中心由红十字国际委员会心理学家小组监督,他们为这些中心提供持续的技术支持。
2017年,这些心理咨询中心总共接待了2175名暴力受害者,并在各社区开展了近3000次宣传讲座。前来中心接受治疗的民众中有88%是妇女或女童;54%的性暴力受害者在受害72小时内来到中心接受治疗,这意味着这些受害者有可能获得及时的医疗转诊。

然而,并非所有受害者都会寻求帮助,令人遗憾的是,我们无法救助所有暴力受害者。统计数字无法准确反映出需要援助的民众人数。尽管如此,我们深知,我们在这个国家开展的工作至关重要。

南基伍省,南洪博。几名女性在表演戏剧。剧中,一名强奸受害者的家人正在安慰她。 CC BY-NC-ND / ICRC / Pedram Yazdi