红十字国际委员会主席米里亚娜·斯波利亚里茨:“毫无限度的战争等同于永无终结的苦难”

红十字国际委员会主席米里亚娜·斯波利亚里茨:“毫无限度的战争等同于永无终结的苦难”

红十字国际委员会在各国议会联盟第148届大会上的声明。关于日内瓦四公约的特殊高级别干预。
发言 2024-04-16 瑞士

尊敬的主席、尊敬的大会成员:

我非常高兴能够有机会在这一重要的国际组织发言。首先,请允许我代表红十字国际委员会感谢委员会与贵组织之间长期以来富有成效的合作关系。

女士们,先生们:

国际人道法是一个至关重要的工具,也是武装冲突爆发之后保护人类生命与尊严的必要法律框架。

2024年是日内瓦四公约通过75周年。日内瓦四公约是现代国际人道法,有时又称武装冲突法的基石。这些得到普遍公认的规则力图为限制敌对行动提供指导框架,从而保护不参加或不再参加敌对行动的人员。日内瓦四公约的前提条件十分简单,400多条条款都可以归结为一项基本共识:即使在武装冲突中,在最恶劣的时局下,也必须保护我们共同人道的核心。这一共识必须体现在每一项对日内瓦四公约的解释当中。

当我们亲眼目睹整座城市沦为废墟,医疗系统完全崩溃,儿童濒临饿死但人道援助却在检查站或边境受阻,或家人因失踪亲人生死未卜而惴惴不安,我们不应只顾悲痛,而是要铭记造成这一切的根本原因,即各方公然无视要维护武装冲突法的精神——尽量减少平民伤害

克服这一问题,对各方而言都利益攸关。

形势在变化。虽然今天,国际人道法可能适用于非常遥远的群体,但明天你也有可能依赖其提供的保护。可一次又一次,我们看到的是各国袖手旁观,任凭针对全人类的非人化行为不断发生。更有甚者,有时还会出现这样的论断:虽然苦难令人悲叹,但法律并未遭到违反。面对如此无视国际人道法的行径,如果我们听之任之,我敢保证,这一经受时间考验并挽救了无数生命的法律体系终将无法在日后发挥保护的作用。如果我们佯装无视,而使这一普遍公认的法律体系遭到扼杀,将会造成无可替代的损失。在座各位作为各国民众的代表,有责任支持国际人道法,支持所有冲突受害者,并确保它能在未来继续提供保护。我敦促各位只要看到滥用法律的行为就予以揭露。如果感觉存在问题,那就是一定有问题。

女士们,先生们:

日内瓦四公约极大地丰富了保护武装冲突受害者的协定法体系。这四部公约得以通过,是在第二次世界大战最为惨烈的局势过后四年,正值冷战爆发之时。这个例子让我们相信,即使在武装冲突时期,各国在维护最基本的人道这一共同目的的驱动下,也能够携手同心,取得成绩。

值此周年纪念之际,我们必须庆祝国际人道法所取得的成功,赞叹其长期以来挽救成千上万人的突出成绩。然而,我们深知,尽管世界各国均已加入1949年日内瓦四公约,但却远未能对其予以普遍尊重。当前,男女老少正在承受苦难,他们的生命因严重违反国际人道法的行为而受到威胁。在座各位所在的地区都正在经历武装冲突,对于遭遇狂轰滥炸的民众而言,这样激烈的战火似乎并未受到约束。

正因如此,在过去几年间,放任自流的观点正在日渐增多。有人质疑国际人道法能否切实发挥作用;有人质疑日内瓦四公约还能否适应现代的作战方式,抑或适用于如今所目睹的各类冲突当事方。

然而,日内瓦四公约,以及更广泛而言的国际人道法,已经表明它们一如既往,仍像75年前一样切合当下的形势,并且在善意适用的情况下能够迎接、应对如今武装冲突中的挑战。

我要倚赖在座各位政治领袖,确保这些根本性文件的精神得到传承,因为毫无限度的战争等同于永无终结的苦难。我请在座的每一位领导人在本国发挥推动作用,使维护国际人道法成为一项政治要务。无论在过去、现在还是未来,武装冲突受害者都要依赖于各位以及世界各国接下来采取的行动。

各位与会嘉宾的立场、影响力以及各位作为议员所发挥的作用使你们具有独特的资格,不仅能够为当前正在因持续武装冲突而饱受苦难的大量民众带来切实的改变,而且还能防止此类悲剧在日后重演。对于日内瓦四公约所代表的精神而言,这恰恰是向其致敬的最佳方式。

红十字国际委员会将继续支持并协助各位开展的工作。

谢谢。