俄罗斯联邦：信息安全、网络战和国际法会议

红十字国际委员会莫斯科代表处主任帕斯卡尔•屈塔向与会者致欢迎辞。[CC BY-NC-ND / ICRC / G. Balzamova]

信息技术的迅速发展以及计算机系统在我们生活几乎每个领域的应用，拓宽了战区的概念，也带来了新的作战方法和手段。红十字国际委员会驻莫斯科的地区代表处主任帕斯卡尔•屈塔在为会议致开幕辞时提出警告：“通过在网络战中摧毁计算机网络，过去只出现在科幻小说中的科技，可能会在未来造成前所未有的灾难，导致国家医疗系统瘫痪或基础设施无法正常运转。”红十字国际委员会担心这类事态可能对平民造成的严重后果。为此，该组织常常邀请国际法律专家共聚一堂，商讨国际人道法对网络空间的适用以及对网络作战方法和手段的限制。

红十字国际委员会法律顾问洛朗•吉塞勒重申该组织所要传达的主要信息是“武装冲突期间，无论是否使用动能武器或采用网络行动，冲突各方都必须避免伤害平民和损毁民用物体。”

 

红十字国际委员会法律顾问洛朗•吉塞勒在会上发言。
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像“网络袭击”、“网络行动”或“计算机网络攻击”这类词汇还没有国际统一的定义。如今的“网络袭击”大多是指非法收集信息或与计算机技术相关的犯罪，并且不受国际人道法规制。根据吉塞勒的看法，在武装冲突过程中使用计算机杀伤敌人就可以被列为网络战。现有的国际人道法规则规制包括网络武器装备在内的任何新武器、作战方法或手段。

吉塞勒先生指出，将国际人道法应用在这类新型敌对行动中仍然存在困难。网络袭击可能是匿名的，无法确定袭击者。另外，武装部队和平民共享信息交流网络和设备，这使得要想在不影响平民系统的情况下进攻军事目标变得极为困难。

 

国立莫斯科罗蒙诺索夫大学信息安全研究所副所长阿纳托利•萨吉泰里厄斯（Anatoly Sagittarius）在会上发言。
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参与讨论者提出的问题包括：什么能构成网络战证据？如何在网络战与其造成的损失之间建立联系？网络空间的谍报活动是否可以算作使用武力?

乔治城大学的卡特琳•洛特里翁特（Catherine Lotrionte）以及来自俄罗斯外交部和国防部的代表等许多国际专家都在会上做了发言，为与会者提供了商讨如何确保国际信息安全以及确定使用术语的机会。会议过程中还详细介绍了有关适用网络战之国际法的《塔林手册》。

尽管意见存在分歧，但许多与会者仍指出有必要在中立的背景下召开此次会议这样的活动，为的是汇聚各方立场，制定将国际法适用于网络空间的共同工作方法。