利比里亚,红十字国际委员会蒙罗维亚代表处外墙上的壁画(2009年)。Christopher Morris/ICRC/VII

日内瓦四公约75周年——公约凝共识 规则彰人道

2024年正值1949年日内瓦四公约通过75周年,借此契机,我们应思考公约在保护受武装冲突影响民众方面所发挥的重大作用。
报道 2024-05-28

当人们尊重国际人道法时,生命得以挽救,尊严得以维护。日内瓦四公约是国际人道法的基石,在庆祝其75周年之际,我们应牢记世界各国已达成共识:战争必须有限度;而且无论在何种情况下,对人类尊严的尊重与对危难之人的同情必须始终指引我们的行动。如果只看新闻的话,我们很容易认为国际人道法不再切合形势,也从未得到尊重。正如1949年一样,如今的战争仍然造成可怕的后果:民众惨死、骨肉分离,深重苦难令人无法言说。然而,国际人道法通过重点关注武装冲突受难者及其需求,确实预防并减轻了战争所造成的部分最为恶劣的后果——不过,要改善该法的实施与遵守情况,依然任重道远。

日内瓦四公约的相关要点


起源与宗旨

日内瓦四公约于1949年获得通过,现已得到普遍批准,它代表了各缔约国的普遍共识:战争需要相关规则,以限制其对人类造成的毁灭性影响。日内瓦四公约构成国际人道法的核心,该法律体系保护不参加或不再参加战斗的人员。国际人道法还通过限制作战手段和方法来规制武装冲突行为,从而在武装冲突中保有一定的人道,挽救生命,减轻苦难。日内瓦四公约以及更广泛的国际人道法捍卫每一名受武装冲突影响人员的权利,并确保所有人,即使是敌方,也都被视作活生生的人。


普遍认同的价值观

国际人道法以正式文件的形式表达出了得到普遍认同、根基深厚的人类价值观。在历史上的几乎所有战争中,都至少有一些规则来规制作战方式以及应如何保护被拘留者、儿童或伤者病者等面临风险的人员。国际人道法既对法律传统、文明与文化进行补充,又予以加强,是全人类共同的遗产。世界各国已就这些限制战争所造成人道代价的规则达成一致,这其中蕴藏的力量不容小觑。事实上,在战时,各国在保护武装冲突受难者方面,并没有更加强有力的工具可供使用。


75年来,这些规则始终切合形势

在这个四分五裂的世界里,各国却一致同意其负有限制战争的人道代价的法律义务,这一事实本身就是强有力的证明。随着许多当代国际人道法条约规则迎来75周年,其仍然一如既往地切合形势。当各方尊重国际人道法时,生命得到挽救,家人得以与亲人保持联系,被拘留者的尊严也得以维护。这些事情并不引人注目,也可能不具备新闻价值,但能够强有力地证明:国际人道法确实能够遏制战争中的不人道行为,而且如果没有该法,我们的处境将会更加艰难。


面对新的战争实况,国际人道法不断演变,与时俱进

网络战、自主武器和在外层空间使用武器等新的挑战已经成为当代武装冲突中的现实。无论是在过去还是当下,国际人道法始终不断调整,密切跟进新的战争实况、军事技术与战术的变革以及技术进步。毫无疑问,正如对现有武器的使用进行规制一样,国际人道法对于在武装冲突期间规制新型武器的使用仍然具有相关性。


尊重国际人道法有助于民众重返和平共处的生活

武装冲突血腥暴力、摧毁生活,而且总是导致难以言说的痛苦与破坏。制定国际人道法的目的是防止冲突变得更加残酷,并为重返和平减少障碍。和平历来是各国制定国际人道法的首要目标,而忠实履行国际人道法能够加强为终止武装冲突而开展的工作。


改善实施与遵守情况是各国与武装冲突各方的责任

日内瓦四公约虽然得到了普遍批准,但并未得到普遍的遵守。各国与冲突各方必须以身作则。最终,尊重国际人道法是一项政治意愿问题,我们呼吁各国在全球创造遵守国际人道法的文化。要预防违反国际人道法的行为,第一步就是在冲突爆发之前就播撒尊重国际人道法的种子,并明确提出期待:一旦冲突爆发,相关规则将会得到严格遵守。

红十字国际委员会的作用

红十字国际委员会在促进遵守国际人道法方面发挥重要作用,并呼吁冲突各方无论在何种情况下都要遵守国际人道法。

红十字国际委员会工作人员每天都在见证国际人道法的保护性作用。我们能够开展工作,探视战俘、交还遗体、支持医院、在前线两侧自由行动以援助有需求之人,并与各方进行保密对话探讨对违反国际人道法行为的指控,都要归功于国际人道法的有效性。我们不选边站队,而是着力于帮助承受苦难的民众,无论其背景、信仰或行为如何。

有关日内瓦四公约的更多信息

国际人道法在行动网站: 在战时尊重法律

国际人道法入门课 课程模块介绍了国际人道法的基本规则和原则,由红十字国际委员会于2019年在日内瓦四公约70周年之际编写而成。

日内瓦公约及其评注

日内瓦四公约的起草者在想什么?(英文)

国际人道法数据库:国际人道法条约 – 1949年日内瓦四公约、附加议定书及其评注

红十字与红新月国际大会: 法定会议 – 人道的力量

红十字国际委员会将把45种语言的日内瓦四公约文本制作成电子版,计划在2024年夏完成上传工作,以供公众查阅。