发言

尼日尔:萨赫勒地区经历了十年武装暴力之后,人们还有时间为人道而努力

尼亚美(红十字国际委员会)——红十字国际委员会主席彼得·毛雷尔刚刚结束了对尼日尔为期四天的访问,在该国,冲突、气候冲击以及政治和社会经济危机继续在萨赫勒地区肆虐。与他一起访问的还有瑞士联邦主席伊格纳齐奥·卡西斯和瑞士国民议会主席伊雷娜·凯琳。毛雷尔主席会见了穆罕默德·巴祖姆总统和政府官员、社区领袖,并探访了在蒂拉贝里、迪法和阿加德兹流离失所的人们。于 2012 年 1 月在马里开始的冲突及武装暴力局势,对萨赫勒地区的民众造成了损失。毛雷尔主席在这里分享他的看法。


本周,在蒂拉贝里和迪法,我与一些流离失所的家庭进行了访谈,他们所遭受的难以忍受的苦难是任何人都不应该遭受的。一些家庭被迫逃离家园;他们的亲人被杀害,庄稼被盗。在逃离了气候变化和暴力的危险之后,他们正在试图重建生活。

环境问题、基本服务的获得受限、以及冲突动态是相互关联的因素,为几百万人带来灾难性后果。当危机与冲突交汇,人们就不得不一次又一次地逃离家园,见证着本已脆弱的生计分崩离析。许多人还面临挨饿的风险。

家庭生活在不确定中,从不知道是否还能返乡。面对困境他们展现出惊人的毅力,然而他们最需要的是重拾尊严和自给自足。

我在尼日尔遇到的人们为外界了解这场危机提供了一个窗口——这一危机在邻国马里和布基纳法索也持续了多年。萨赫勒地区长达十年的人道危机已经造成了损失,但真正的代价将更难以计算。

在受武装冲突和其他暴力影响的地区,人们获得基本服务和人道援助的机会有限。受影响最严重的那些人生活在偏远的社区,他们别无选择,只能在危险环境中长途跋涉才能获得医疗服务。我们估计,萨赫勒地区有近 150 万人生活在几乎无法获得人道援助和基本服务的地区。

提供人道援助已成为一项巨大挑战。冲突波及的范围很广,人道工作者面临简易爆炸装置和卷入暴力的团体的增生等问题。正是在这种复杂的背景下,红十字国际委员会和红十字及红新月的志愿者们一如既往地遵循中立、公正和独立的原则,帮助最弱势群体。我们尽可能与所有武器携带者进行持续的建设性对话,这对于确保遵守国际人道法的原则和规范至关重要,特别是对平民、伤病员以及被俘、被拘留者或失踪人员的保护。

多年来,我们看到越来越多的人流离失所。可悲的是,这场危机的影响在城镇和市郊变得越来越明显,而那里有超过 200 万越来越年轻和脆弱的流离失所者在寻求庇护。萨赫勒地区数百万人的人道状况缓慢而持续地恶化。然而,在我最近几年的定期访问中,我看到情况恶化的速度越来越快。例如,布基纳法索目前正面临其历史上最严重的危机,目前有超过 150 万人流离失所。据难民署估计,在过去十年中,冲突和武装暴力导致的流离失所者的人数增加了十倍。

大规模的流离失所使整个城镇都处于无计可施的状态之中,这正在侵蚀着人们的善意并使社区之间的关系变得紧张。人口的增长加之气候变化和冲突,不仅在耗尽和摧毁自然资源,还对农耕及畜牧社区带来了深刻社会变化。这一局势引发人们害怕未来会发生更多的激烈冲突。

鉴于此种局势,重要服务的提供者们面临巨大挑战。尽管竭尽全力,医疗设施被涌入的需要医疗看护的伤员和流离失所者弄得不堪重负。此外,医务人员被蓄意攻击,救护车和药品被盗,使数千人无法获得所需的救生服务。

暴力的规模在马里中部最为明显。红十字国际委员会支持的莫普提地区医院所收治的人数不断增加,从 2019 年的 345 人增加到 2021 年的 610 人。在过去三年中,医疗团队已经治疗了 1485 人。

我们现在问的问题和十年前一样:我们应如何保护平民免受暴力的侵害?无论其处境如何,我们应如何帮助他们找到恢复自尊和希望的途径?

问题的答案与自然资源——比如水与土地——的管理紧密相连。并且我们需要持久的解决方案,来帮助人们应对旷日持久的冲突和气候变化的叠加影响。

人道应对已经远远不够;我们现在能解决的仅仅是最急迫的问题。人道组织、发展机构和公共及私营伙伴必须携手努力,帮助改善人们的经济状况。家庭——尤其是年轻人——必须能够重新掌握他们的生计,以打破依赖人道援助的恶性循环。

在武装冲突中保护平民是红十字国际委员会的主要关切。即使当前面临挑战,我们不会放弃努力——现在不会,今后也不会。我们不知疲倦地提醒所有国家和各方他们有义务保护民众免受战争后果的影响。人们还有时间为人道而努力。



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