新冠肺炎疫情:红十字国际委员会在伊拉克的应对行动
2020年2月24日,伊拉克正式宣布第一例新冠肺炎确诊病例。随着全国病例数持续增加,当局正在采取日益严苛的措施,避免病毒进一步扩散。虽然这些重要措施有助于遏制疫情暴发,但同时也为几十年来饱受战火蹂躏、经济堪忧、承受政局动荡之苦的民众又增加了新的严峻挑战。
因此,面对不断深化的危机,红十字国际委员会一方面力图确保现有人道项目在中长期内不会受到威胁,另一方面争取调整应对行动,满足所产生的医疗及其他需求,解决相关关切。与此同时,我们正在重新调整对伊拉克红新月会的支持。伊拉克红会在本国主导着国际红十字与和红新月运动的应对行动,为政府处理卫生紧急情况提供补充支持。
本就脆弱不堪的医疗系统迫于压力继续运作
为帮助确保红十字国际委员会在全国各地支持的医疗机构能够继续履行其重要职能,同时减少患者与工作人员的暴露风险,我们:
- 正在维持开展常规项目,包括每月向18个初级卫生保健中心和2家医院捐赠药品。
- 为上述18个初级卫生保健中心和2家医院,以及15个假肢康复中心提供肥皂、消毒剂、个人防护用品(如口罩、防护服、护目镜)以及非接触式红外体温计。
- 为9个初级卫生保健中心及1家医院的近500名工作人员开展了新冠肺炎预防宣传活动。
- 在7个初级卫生保健中心的关键地点,尤其是主入口处,设立了10个洗手点;另有23个洗手点正在安装过程中,分别位于12个初级卫生保健中心、1家医院和2个假肢康复中心内。
疫情如在狱内暴发,成千上万名被拘留者将面临极高风险
被拘留者这一群体尤为脆弱,特别是他们所处的拘留场所可能过度拥挤、卫生条件差,或缺少通风。因此,如果疫情暴发,他们将面临巨大风险。在全国面临紧急局势的状况下,他们往往易遭遗忘。所以,红十字国际委员会:
- 一直在与拘留当局现有对话的框架下就防疫准备与应对措施提供指导意见,并借鉴委员会长期以来管理监狱传染病的专业技能。
- 继续为6个监狱诊所提供支持。由红十字国际委员会、卫生部和伊拉克惩教局共同开展,旨在改善被拘留者医疗服务的项目正在进行中。
- 支持国防部、内政部与司法部下辖的27个拘留场所(押犯总量为4.5万人),向其捐赠肥皂、消毒剂、个人防护用品(如手套、防护服、护目镜),以及非接触式红外体温计。
- 捐赠消毒所需的喷雾器和氯消毒液,以及在主入口处和楼门处设立洗手点所需的物资。
家属担忧亲人的安康
在伊拉克所有拘留场所暂停家属探监之后,红十字国际委员会工作组正在通过电话向被拘留者家属告知拘留当局所采取的预防性医疗措施,打消家属的顾虑。
我们已向新冠肺炎隔离患者以及照顾患者的医务人员捐赠了话费,帮助他们与亲人保持联络。
流离失所社区及返乡者缺乏安全用水
由于开展各类人道应对行动,红十字国际委员会致力于使家家户户能够更好地获得洁净水,用于日常生活及生计。今年,红十字国际委员会已经修复了3个供水系统,服务对象近1.9万人。我们还在升级另外两个供水系统,惠及2万人。这将能够确保改善卫生环境,并帮助民众在面临新冠肺炎疫情时增强复原力。
助力伊朗红新月会提升认识,防控疫情
自疫情暴发之初,伊朗红新月会工作人员与志愿者就定期组织宣传活动,在全国,包括脆弱流离失所社区,推广预防措施。关键预防信息通过派发宣传单和海报,并使用喇叭广播等形式向民众普及。伊朗红新月会还计划支持因宵禁延长而受到影响的弱势家庭,向其提供食品和个人卫生用品包。
红十字国际委员会参与到伊拉克红新月会的危机委员会中,并为新冠肺炎应对计划提供技术意见。委员会与其他运动合作伙伴协调,还将2020年计划的项目资金转用于援助伊拉克红新月会抗击疫情。此外,红十字国际委员会还为伊拉克红新月会设计社交媒体宣传策略、拟定相应内容、创作视觉设计材料提供支持,同时调拨必要资金,用于印刷及其他支出。
放眼未来:生计前景堪忧
从长期来看,出行限制以及其他为遏制疫情扩散而实施的措施有可能造成巨大的经济震荡;而对于红十字国际委员会传统经济安全项目中本就脆弱的重点对象——女性养家的家庭、残疾人、国内流离失所者和近期的返乡者而言,情况就更是如此。因此,红十字国际委员会计划加大对此前支持的受益人的援助力度,帮助他们耕种田地,启动小本生意,支持各自的生计项目。针对其他过去曾施以援手,未得到政府支持的弱势民众,委员会在评估是否有机会提供其他援助。