海地：在日益动荡的局势中提供医疗服务
"过去三年的大部分时间，在太阳城生活就像玩扑克牌一样。人们出门时并不知道能否平安归来。为了养家糊口，他们经常需要冒着生命危险。"戴维神父说道。他住在布鲁克林，多年来，这里是太阳城中受武装暴力影响最严重的地区之一。
戴维神父见证了所有苦难。"在最近的冲突期间，我目睹了许多枪伤案例。事实上，社区居民把许多伤员带到我家，让我帮忙疏散。我看到许多人因头部中弹而死在医务室中。"
近年来，海地的人道局势急剧恶化。武装团体之间或武装团体与海地国家警察之间的冲突愈演愈烈，对于已然饱受严重经济危机之苦的社区而言，这给他们带来了更为严重的人道后果。通货膨胀率超过48%，而且90%的海地人生活在贫困线之下。
对于生活在受武装暴力严重影响地区的人们而言，出入街区变得日益复杂。
然而，在受伤或生病时，他们唯一的选择就是前往街区之外的医院接受治疗，因为这些街区几乎没有医疗服务，而且很多情况下，医务人员已经因不安全局势而离岗。
"当发生枪击事件时，我们会在小教堂旁的医务室里先帮助伤员稳定伤情。如果枪击暂停，我们会试着把他们救出去，或者让救护车过来，但情况往往既棘手又危险。"戴维神父说。"我记得有一次在送两名伤员离开太阳城的途中，就有人向我的车开枪。显然，一个武装团体认为我在运送敌对团体的士兵。"
红十字志愿者和工作人员也无法免受暴力影响。日益动荡的局势迫使海地红十字会仅在太子港的某些地区提供救护车服务。海地红十字会会长居埃松·拉穆尔（Güetson Lamour）强调："此外，救护车服务还面临财力、物力和人力资源不足的问题，无法在太子港和该国至少四个主要城市，即海地角、卡耶（Cayes）、热雷米（Jérémie）和戈纳伊夫，维持最低限度的运营。"
在如此动荡不安的环境中，红十字工作组若想进入这些地区提供医疗服务，只能依赖所有武装行为方的接纳和尊重，而且他们在开展工作时会遇到很大的困难。
"我会永远记得那次带一名头部中弹患者做脑部CT扫描的情形。她当时神志清醒，但非常紧张。一路上，我们不仅要监测她的状况，还要安慰她。"在海地红十字会救护车服务部门工作的吉勒医生说："一旦前往这些社区，我们就会立即确保红十字标志清晰可见，但我通常很担心会发生什么不测。"
在与其他红十字与红新月运动合作伙伴的协调努力下，挪威红十字会正在为海地红会志愿者提供培训，以便他们在工作中更好地应对武装暴力局势。挪威红十字会行动顾问德里克·施普兰格尔（Derek Spranger）强调说，他们可能面临的情况包括绑架、道路封锁、言语暴力和武装袭击。这些培训旨在帮助他们减轻此类威胁，同时挪威红会还将与红十字国际委员会协调，在未来几个月内提供加固工装靴、专用头盔或额外的制服等装备。
红十字国际委员会巴拿马和加勒比地区代表处主任玛丽塞拉·席尔瓦·乔（Marisela Silva Chau）表示："毫无疑问，每当这些志愿者在太子港街头为危难民众提供帮助时，他们都带来了积极改变。然而，要应对生活在受武装暴力影响地区的人们所遭受的苦难，海地还需要更多的帮助：国际社会需要采取坚定不移的行动，以协调人道救援行动，满足极度脆弱人群的需求。"
我们开展的行动
在海地，红十字国际委员会与受武装暴力影响的社区合作，帮助他们安全地获取基本服务，尤其是紧急医疗服务。我们为第一反应者和医务人员提供支持，帮助他们为武装暴力和其他紧急情况的受害者及时提供公正、有效的挽救生命的服务，并努力帮助社区制定应对暴力后果的策略。
我们与所有武装行为方开展对话，以推广人道原则，降低社区面临的风险。
相关数据
- 2023年，我们为6家医院提供了武器致伤外科手术工具包。根据伤情的严重程度，每个工具包可为15至50人提供治疗。
- 在两年内（2022-2023年），290多人在太阳城和下德尔马斯接受了为期两天的急救培训并获得了255个急救工具包。
- 我们为3家医院提供了储物柜，供携带武器者在进入医院前存放武器，并在墙面上绘制了"禁止携带武器"的标语。
- 45 名医疗和卫生支持人员参加了红十字国际委员会关于如何缓和暴力局势的课程。
- 红十字国际委员会为20多名海地红会志愿者提供了有关如何采取安全行为以降低风险的培训。
- 霍乱暴发后（2022年9月/10月），红十字国际委员会派发了5000块肥皂、3.6万支口服补液盐和18万片氯片，帮助太阳城的1700户家庭降低了感染霍乱的风险。
- 红十字国际委员会与"铁窗内的医疗"组织合作，在海地18个拘留中心预防并缓解了霍乱的蔓延。
- 2022年11月至2023年6月期间，在红十字国际委员会提供的资金、物资和技术支持下，海地红会的救护车服务部门共接到约572次电话呼叫，救治了516人，其中包括44名枪伤患者。
