常见问题:我们为被拘留者开展的工作

关于我们为被剥夺自由者所开展工作的常见问题
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被拘留者因其处境而处于弱势地位。红十字国际委员会在拘留场所开展工作,帮助确保被拘留者的待遇和关押条件符合国际法律框架。
基于我们对拘留场所的探视及期间进行的评估,我们与当局合作,提供建议并支持其履职尽责的相关举措。这包括改善拘留场所的管理、加强医疗服务和改善拘留的物质条件。
我们努力减轻被拘留者家属的痛苦,特别是帮助恢复被拘留者与其亲属之间的联系。在某些情况下,我们还为前被拘留者提供支持,帮助他们重返社会。
进一步了解我们为被剥夺自由者开展的工作。
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在任何情况下,国家都有义务人道地对待被剥夺自由者且保有其尊严。在武装冲突中,国际人道法就被剥夺自由者的待遇和拘留条件制定了标准,并赋予红十字国际委员会监督职责。通过履行这一职责,红十字国际委员会帮助确保被拘留者的尊严和人身安全得到尊重 ,并确保他们的待遇符合国际人道法及其他适用法律和标准。必要时,红十字国际委员会帮助拘留当局履行这方面的义务。当被拘留者与家人失去联系时,红十字国际委员会还在加强或重建其联系方面发挥重要作用。
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为了保证探视的有效性和可信度,红十字国际委员会必须能够按照以下工作流程开展工作:
- 不受限制地探视所有被拘留者,涵盖其被拘留的各个阶段,无论当局赋予他们何种身份;
- 在每个拘留场所中,能够探视所有地点以及被拘留者使用和供其使用的所有房舍,无论被拘留者被关押在何处;
- 有机会与其选择的任何被拘留者私下(无他人在场)进行必要时长的自由谈话;
- 有权在红十字国际委员会认为必要时开展反复探视,以便对被拘留者状况进行适当的跟进;
- 应要求从当局获得关于被拘留者身份、地位和下落的准确信息,并获准在探视期间登记此类信息;
- 获准重建并保持被拘留者与其家人之间的联系。
此外,红十字国际委员会一般只以保密和双边的方式与有关当局讨论其调查结果,旨在建立信任并与当局合作改善被拘留者的待遇和条件。
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国际性武装冲突中的被拘留者:各国有义务允许红十字国际委员会探视所有因国际性武装冲突而被拘留或拘禁的人员,特别是战俘和被拘禁的平民,他们分别受到《日内瓦第三公约》和《日内瓦第四公约》的保护。还必须允许红十字国际委员会探视受《日内瓦第四公约》保护的刑事拘留人员。
非国际性武装冲突或其他暴力局势中的被拘留者:红十字国际委员会力求探视与这些局势直接相关的被拘留者(被国家或非国家武装团体拘留)——这些人有时被称为“安全”或“政治”被拘留者。
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根据日内瓦四公约,国际社会赋予红十字国际委员会确保国际人道法得到全面实施的职责。红十字国际委员会还被赋予探视受日内瓦四公约保护的战俘和平民被拘禁者的权利。
- 红十字国际委员会的主要关切是,战俘或平民被拘禁者享有国际人道法所规定的待遇。该法的目标是在武装冲突这种极端情况下保护人道,确保被拘禁或被拘留的人员能够保有尊严并获得人道待遇。
- 探视活动有助于确保尊重战俘和被拘禁平民的生命和尊严。为达到这一目标,在必要的情况下,红十字国际委员会将提醒拘留当局注意,被俘人员的待遇和他们的拘留条件必须符合国际人道法的规定。
- 红十字国际委员会进行的探视还使被关押者有机会恢复并维持与家人的联系。
- 对拘留场所进行探视使得红十字国际委员可以对被剥夺自由者进行登记,从而防止其失踪。
- 红十字国际委员会与主管当局在这些问题上,保持着直接且机密的对话;并就其代表的调查结果与有关当局进行讨论,这些调查结果会被写入机密报告。
- 必须允许红十字国际委员会代表对属于该组织职责范围内的战俘和被拘禁者进行探视,并允许他们进入关押这些人的所有场所;交谈是私下进行的,且必须允许红十字国际委员会在必要时,进行重复探视。
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如果你的家人被捕,你可以联系距你最近的红十字国际委员会办事机构,了解我们能够如何帮助你。
关于红十字国际委员会作为中立调解人在释放行动中所发挥作用的常见问题
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对于在国际性武装冲突中组织战俘和平民被拘禁者的遣返,红十字国际委员会拥有丰富经验,深知与亲人长期分离会造成巨大痛苦。此类遣返可在冲突期间针对特定脆弱群体(如患有绝症、遭受重伤或年迈的人员)进行,也可在敌对行动结束时或和平协议达成时实施。
在非国际性武装冲突中,红十字国际委员会作为值得信赖的中立调解人也具有长期经验,在冲突各方达成协议后,委员会可参与或组织单方或同时释放被剥夺自由者的行动。这一角色要求委员会在驾驭复杂局势的同时,始终聚焦于帮助家庭和社区重聚这一人道要务。
每一次行动背后,都蕴含着这样的认知:每一个人都代表着忧心忡忡的家庭、焦虑不安的社区以及渴望归家的个体。我们对中立性和保密性的严格遵守,为各方建立起进行建设性对话所需的信任,使正式协议得以转化为家庭团聚的切实契机。
进一步了解我们作为中立调解人的角色:中立调解人和我们在拘留场所开展的工作:帮助被拘留者:保护和援助被剥夺自由者
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红十字国际委员会无权决定应释放何人。然而,我们可以接受作为中立调解人为讨论提供便利,我们的贡献仅限于人道方面。这意味着为被拘留者争取福利,确保由人道原则来指导整个过程,并提请各方关注涉及特殊脆弱情况的案例,如严重疾病、高龄或家庭困境。
一旦各方达成协议,我们的角色也可帮助便利释放行动的实际实施。这包括协调安全走廊事宜 、确保文件齐全、确保在释放/移交当天将所有健康相关问题纳入考量,以及帮助获释人员与家人重建联系。在整个过程中,我们始终恪守中立和保密原则,这一承诺对于建立必要信任以成功开展这些敏感行动至关重要。
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关于酷刑的常见问题
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红十字国际委员会坚决谴责所有形式的酷刑及其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚。
根据国际人道法和国际人权法,酷刑受到绝对禁止。其使用绝不能被正当化。这一禁令具有不可克减性,即在任何情况下均适用——无论是在和平时期、战争时期,还是在各种类型的武装冲突中,无论具体情况如何或当事人身份为何。
酷刑不仅会对受害者造成严重的身心伤害,还会贬损施暴者及整个社会的人性。红十字国际委员会认为,使用酷刑是对基本人道价值的背弃。
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在探视拘留场所时,我们评估被拘留者的待遇及其关押条件,与当局进行私下对话以制止虐待行为并改善保障措施,并推动系统性变革以减少酷刑风险。红十字国际委员会还为警察、监狱工作人员和军事参与方提供关于人道待遇和法律义务方面的培训。
关于绝食抗议的常见问题
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在监狱发生绝食抗议的情况下,作为一个人道组织,红十字国际委员会的职责是努力确保被拘留者获得的拘留待遇和条件是人道的并且符合国际标准,而且被拘留者享有的保障和保护得到尊重。
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如果红十字国际委员会探视的拘留场所正在进行绝食抗议,我们将仔细评估情况,通过与被拘留者单独面谈并与监狱管理人员、守卫和相关医务人员进行讨论来了解问题所在。对于将绝食作为一种抗议手段的好处或合理性,我们不会妄加判断,也不会担任当局与绝食者之间的调解人。
红十字国际委员会敦促拘留当局和绝食者在不造成人员死亡的前提下解决问题,与此同时,该组织努力确保绝食者获得适当的照顾和治疗,而且他们的尊严、人性和自由选择(例如,选择继续或放弃绝食)能够得到尊重。
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红十字国际委员会的医生会评估绝食者是否是自愿拒绝食物并且完全了解绝食可能带来的临床后果,他们的健康状况是否得到当局的适当监测,以及他们是否在知情同意的情况下接受基于需求的医疗护理。通过与照顾绝食者的医务人员进行对话,红十字国际委员会医生旨在推动其遵守现行医疗职业道德标准,尤其是尊重患者自主权和禁止参与虐待(参见世界医学协会《马耳他宣言》和《东京宣言》)。对于在长时间禁食期间及之后不久出现的重大健康问题,他们还推动进行最佳临床管理。红十字国际委员会医生尤其要确保医务人员不参与任何形式的“强制治疗”,因为这是严重违反医德的行为。
红十字国际委员会医生对绝食的被拘留者进行探视并不能取代主治医生的作用,主治医生仍须负责确保提供并协调对患者的全面治疗。此外,此类探视不应影响被拘留者接受独立医疗探视的权利。红十字国际委员会的探视绝不能剥夺被拘留者根据国际人道法或其他适用的国内法和国际法所享有的权利。
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红十字国际委员会明确反对对绝食者进行强制喂食,因为这是对个人尊严和人格完整的严重侵犯:尊重被拘留者的选择并维护他们的人性是至关重要的。