2018年6月,摩苏尔老城区。

从武装冲突到新冠肺炎:伊拉克四年人道工作历程

本月初,我结束了在红十字国际委员会伊拉克代表处的任期。红十字国际委员会主要负责应对冲突与暴力所造成的人道后果,并推动对战争法的尊重,也就是为人熟知的《日内瓦公约》。
报道 2020-06-30 伊拉克

卡塔琳娜•里茨


我的办公室在巴格达。在伊拉克工作的四年,我见证了2015至2016年间为争夺拉马迪和费卢杰控制权的战斗、2017年的摩苏尔战斗、2019至2020年的街头抗议,以及新冠肺炎引发的紧急医疗局势。我和同事与伊拉克红新月会一道,为受冲突影响最严重的民众提供帮助,这些经历令人永生难忘。

此轮冲突之前,伊拉克的战乱已经持续了四十余载,数十万民众死亡、失踪,无数人仍背负着身心创伤,很多人无法维持生计,近140万人仍流离失所,苦难之深重可见一斑。

在伊拉克,470万民众如今已重返家园,然而他们依然面临巨大的挑战。摩苏尔等城市遭到的破坏令人触目惊心。总体而言,大约十分之一的伊拉克人需要依赖人道援助。南部地区持续数十载的冲突也许并未在当下造成骇人的影响,然而却夺去了成千上万名妇女的丈夫和儿子,迫使她们成为家里唯一的支柱,艰难维生。

40多年来,红十字国际委员会一直在竭尽全力帮助最为弱势的群体,无论其身份为何,身在何地。如今,全球紧急医疗局势对经济和粮食安全造成巨大冲击,进一步加深了冲突的长期影响。

近期,我们对援助对象中部分最弱势的家庭进行了调查。在781名受访者中,98%的人表示其生计受到严重影响。需求还会持续增长,我们将继续支持受影响最严重的民众,并调整工作方式,尽量减少受益人和工作人员的感染风险。

四年来,伊拉克人在逆境中表现出的种种坚韧与智慧令我印象深刻——收养孤儿的老奶奶,重新白手起家的小商贩;整个社区团结一致,为最弱势的人们送去关怀。过去两年间,在破败的废墟中,已开始显现回归近似正常生活的迹象。大家正在着手重建家园,重返田地。

2019年2月,摩苏尔,一位老妇人向卡塔琳娜•里茨讲述自己在轰炸中失去亲人的遭遇。

这让我看到了对未来的希望,让我相信,伊拉克有朝一日终将摆脱冲突造成的长期影响。然而,要使所有伊拉克人过上有尊严的生活,他们需要拥有自力更生满足温饱的能力,需要获取医疗服务、饮用水,享有更好的卫生和教育条件,并获得生计机会。

不过,我们的眼光不能只局限于重建基础设施和恢复经济。伊拉克未来的凝聚力和稳定,取决于能否实现社会和解,愈合冲突在民众心中留下的伤痕。这将是一条漫长而艰辛的道路。尤其是当前中东地区及更大范围内依然面临重重人道危机,伊拉克的和解更需要国内与国际力量自始至终的参与。

还有一点,我坚信《日内瓦公约》,以及更广泛的国际人道法时至今日仍然切合形势,正如70年前全球大多数国家通过《公约》时一样。

如果实施到位,国际人道法能应对当今武装冲突中的挑战。国际人道法并未禁止击败敌方,但明确了在克敌制胜的同时,要保护平民、伤者和被拘留者等未参加战斗之人,以确保他们的基本需求得到满足,生命、安全与尊严得到保障。

这些规制武装冲突的规则具有长久的生命力,反应了全人类共同的普遍价值。国际人道法或许没有取得举世瞩目的成就,但每天都在默默发挥着作用。伤员得以通过检查站;儿童获得了急需的食物;被拘留者得以联系家人,数不胜数的类似案例都是国际人道法发挥作用的实证。每个案例都表明国际人道法是能够获得尊重的,这在当今武装冲突中屡见不鲜。

70多年来,《日内瓦公约》以及更广泛的国际人道法已经拯救了无数生命,在成百上千次冲突中减轻了民众的苦难。没有国际人道法所做的贡献,战争势必更为惨烈。

我很荣幸能有机会深入了解这样一个丰富多元、热情好客的国家,也祝愿伊拉克人民未来一切安好。

(作者卡塔琳娜·里茨是红十字国际委员会前伊拉克代表处主任)