马里-尼日尔:气候变化和冲突在萨赫勒地区行成综合爆发态势

2019-01-22
马里-尼日尔:气候变化和冲突在萨赫勒地区行成综合爆发态势
在马里这样的国家,冲突、贫困和落后已经给民众生活带来了毁灭性影响,而气候变化则让局势雪上加霜。 ©Leonard Pongo/Noor for the ICRC

日内瓦(红十字国际委员会)——气候变化带来的影响正在加剧马里和尼日尔两国的部族间冲突,导致贫困加剧,公共服务被削弱,传统生存方式遭到破坏。

红十字国际委员会主席彼得·毛雷尔在结束对萨赫勒地区为期八天的访问后表示,萨赫勒地区面临的暴力和挑战不仅仅是冲突导致的后果,还与日益减少的可用土地和难以预测的水资源有关。

毛雷尔先生表示:"随着可用土地减少,水源供给变得越来越不可靠,农业和畜牧业部族之间由来已久的紧张关系正在因气候变化而日益加剧。"

"落后、地区性贫困、犯罪和暴力活动猖獗已经让当地民众的生活不堪一击,气候变化让这种局势变得更为复杂。这种综合爆发态势意味着我们必须从根本上改变对萨赫勒地区的援助方式,以提高民众抵御气候冲击的能力。"

©Leonard Pongo/Noor for the ICRC

萨赫勒地区的气温增长速度是全球平均水平的1.5倍以上。降雨量不稳定,雨季正在缩短。据联合国估计,萨赫勒地区约80%的农田已经退化,而该地区约有5000万畜牧人口正在争用土地。

据估算,截至2018年底,萨赫勒地区有3300万人无法保障粮食安全。贫困社区难以安全地获得医疗以及儿童受教育机会,也难以确保获得基本收入。民众在想方设法养家糊口的同时,可能会面临艰难抉择,包括沿危险路线迁移或加入武装团体。

暴力的发展态势令人担忧。武装冲突地点与事件数据项目研究小组的研究结果表明,马里在2018年登记在案的死亡人数为1686人,而2017年和2016年的登记死亡人数分别为949人和320人。局势紧张地区也正在扩散,从马里北部到中部,以及尼日尔、马里和布基纳法索之间的边境沿线。

不管气候变化会如何加剧暴力事件,可以确定的是,当各个社区遭受这两个因素的双重打击时,民众的生存状况会更加艰难。

©Leonard Pongo/Noor for the ICRC

毛雷尔表示:"马里和尼日尔的居民深知,资源的日益匮乏加剧了牧民和农业人口之间的暴力冲突。我们会投入大量精力去寻找解决办法,但我们必须帮助民众提高他们应对气候变化和暴力影响的能力,因为这种综合爆发态势不会很快就消失。"

所有武装参与方(军队、民兵和武装团体)并不能因气候变化而推卸其遵守人道法的义务,而应采取更多措施来预防违法行为的发生。然而,旨在减轻气候变化影响的重大而紧迫的政治努力才是避免萨赫勒地区遭受最严重的灾难性后果的关键所在。

除全球气候行动外,还可以采取以下具体行动:

  • 建立合作伙伴关系以及进行长期规划,并投资新的筹资模式。捐赠方、人道工作者、地方组织和科学家需要与社区合作,以实施长期解决方案。人道组织应该努力预防而不是应对苦难局势。
  • 水资源和能源管理需要大规模改进,必须在一线为此类工作提供支持。在地方层面,解决办法可以包括增加太阳能泵站的使用,以及修建在雨天蓄水的小水坝,以便雨水渗入地下补充蓄水层。关键是要从始至终限制环境退化。
  • 需要让马里和尼日尔两国民众知道,他们的未来可期。考虑到目前的现实情况,这涉及到通过各种方式来改善民众的教育、培训和就业机会,其中包括小型经济活动援助方式,同时帮助民众提高自己找到解决方案并将其大规模实施的能力。这需要创新的金融机制来扩大传统的人道援助,帮助民众在脆弱环境下创造生计。

注:Igarapé研究所和EarthTime.org共同开发的一个强大的新网站给我们展示了所有气候指标均为红色,以及萨赫勒各地的暴力活动正在增加。红十字国际委员会与Igarapé研究所和EarthTime.org就这一项目开展了合作,以直观的方式让人们了解这些组合现象是如何产生的。earthtime.org利用来自各种科学及其他可靠来源的开源数据来捕捉这些动态。这些数据首先描绘了萨赫勒地区的这些动态和气候变化的大致情况(点此查看),然后重点关注暴力对子区域的影响,尤其是马里(点此查看),然后再探讨可以考虑采用什么解决方案(点此查看)。

萨赫勒指的是包括毛里塔尼亚、马里、布基纳法索、尼日尔和乍得在内的西非地区,有时也称为西萨赫勒。

如欲了解更多信息,请联系:
红十字国际委员会东亚地区代表处
新闻官员:张双峰
电话:+86 10 85323290-301
Germain Mwehu, ICRC Bamako, tel: +223 76 99 63 75
Kadidia Abdou Djabarma, ICRC Niamey, tel: +227 92 19 91 96
Krista Armstrong, ICRC Geneva, tel: +41 79 217 32 87