“武装冲突中不加限制地使用自主武器的风险十分明显”

请以实际发言为准

诸位阁下，女士们，先生们：

我很高兴来到卢森堡大学，在此我要感谢卢森堡国防部，尤其是鲍什部长，在这一关键时期组织本次会议。

我们正在见证自主武器系统的快速发展，包括由人工智能控制的武器；同时军方也有意放松对这些武器的攻击地点或攻击目标的限制。此类事态发展促使红十字国际委员会呼吁各国政府制定明确而有约束力的新的国际限制条款。

呼吁采取行动的并非只有我们。类似的政治动员也有所加强，包括去年10月联合国大会上70个国家发表的联合声明。今年2月， 33个拉丁美洲和加勒比国家通过了《贝伦公报》，为此，我称赞吉列尔梅-费尔南德斯副部长在哥斯达黎加发挥的号召作用。上个月联合国《特定常规武器公约》会议的讨论中，呼吁采取行动的势头也十分明显。

当然，我要感谢卢森堡和哥斯达黎加认识到需要对自主武器进行具体禁止和管制，也感谢联合国秘书长的明确立场，以及民间社会组织和科学界发挥的重要作用。

虽然信息和机器人技术的发展为社会创造了许多机会，但在武装冲突中不受限制地使用自主武器所带来的风险也十分明显。

武装冲突中的武力使用丧失人为控制，将有损于对战斗员和平民的保护，并带来冲突升级的危险。这一情形将破坏交战方遵守国际人道法的能力，包括计划和决定攻击的人员预测和限制攻击影响的义务。这将危及交战方为遵守敌对行动规则而做出所需的人为判断的能力。

自主武器也从根本上挑战我们的共同价值观和我们的人道理念。我们应当容忍一个听凭机器计算做出生死抉择的世界吗？

将政策辩论建立在当前和历史上的战争现实之上可能有所帮助。各国军队正在部署的武器具有越来越多的自主功能。如今，只需更新软件或改变军事政策，许多遥控武器就可能变成未来的自主武器。

以巡飞武器为例，这是一种介于导弹和无人机之间的武器，在袭击地面的人或物体之前，"巡弋飞行"于某区域上空。我们了解的是目前大多数巡飞武器都是由人类操作员导引至其所选定的目标，但部分军方和制造商已经表示考虑允许此类武器进行自主攻击。

回顾历史，巡飞武器与1997年被禁止的杀伤人员地雷有相似之处。杀伤人员地雷表明，如若武器使用者——即放置地雷的人员——没有具体选择攻击目标或武器触发时间，则可能会造成怎样的伤害。如今的移动自主武器，武器使用者甚至可能不清楚攻击发生的确切地点。

此种使用武力的过程中可能发生失去人类控制的情况，因此我们才如此关注自主武器的进一步发展与使用。

我们并不经常或轻易呼吁制定有约束力的新国际规则。虽然国际人道法已适用于自主武器的设计和使用，并对其进行了限制，但我们看到，关于现有规则包含哪些对自主武器设计和使用的具体限制和要求，各国持有不同的看法。我们认为需要制定新的法律，以澄清这方面的分歧，维护和加强法律保护，并对道德问题作出回应。

如今，我们需要政治领导力来促成国际行动，进行谈判并通过具有法律约束力的文件来规制自主武器系统。

鲍什部长，再次感谢您将此作为卢森堡的优先事项。我敦促其他欧洲国家也予以效仿。用一句我们在卢森堡常常听到的话来说：让我们把它变为现实。