随着全球城市化进程日益深入,武装冲突也呈现出相同的趋势。如今诸多冲突都发生在城市及其他人口中心地区。战火蔓延至城镇之后,数千万民众苦不堪言:据估计,当前全球有5000万人因城市战而受到严重影响。
在红十字国际委员会新出品的这部短片中,人道保护与援助、法律及军事行动领域的专家解释了这样一个问题:为何在人口密集地区使用重型爆炸性武器是致命的选择,必须永久摒弃。
大型炸弹或导弹、火炮、迫击炮、多管火箭炮等武器如用于攻打人口稠密地区的目标,就会造成大规模死亡和深重的苦难。平民受到的打击尤为严重。这是因为,这些武器具有大范围杀伤效果,也就是说,此类武器不只攻击目标,还会不分皂白地影响平民及民用物体。
许多人,包括儿童,都在这样极具破坏性的爆炸中丧生。还有许多人则因此落下终身残疾,或留下了持久的心理创伤。此外,水电供应、环境卫生、医疗救护等基本服务遭到破坏,迫使幸存者逃离,并加重了健康风险,例如当前新冠肺炎疫情所带来的风险。
最基本的事实就是,城镇遭到轰炸,会给平民带来永久的伤痕,无论是身体上的,心理上的,还是二者兼具。
使用具有大范围杀伤效果的爆炸性武器会造成如此严重的伤害,凸显出确保尊重国际人道法规则,尤其是区分原则及比例原则,是何等重要。
为避免出现平民大量死亡,生活水深火热,令人无法接受的局面,武装冲突各方必须避免在人口密集地区使用重型爆炸性武器,立即审查其政策与实践做法,并将保护平民置于军事规划及行动的核心。
虽然部分军队已就此采取了一定措施,但仍有诸多工作需要展开,并应立即展开。目前,有关工作正在进行,从而达成一项政治宣言,针对人口密集地区爆炸性武器的使用加强对平民的保护。红十字国际委员会呼吁各国一致做出承诺,采取强有力的行动,保护平民与城市地区免受敌对行动的影响。