尽管战争和新冠肺炎疫情肆虐,水务工作者仍致力于维护公共卫生

尽管战争和新冠肺炎疫情肆虐,水务工作者仍致力于维护公共卫生

在一些最艰难的地区,如战区,供水与环境卫生工作者表现出了非凡的奉献精神。他们的努力在很大程度上没有得到认可,而现在他们又面临着新冠病毒所造成的额外压力。作为人道组织,红十字国际委员会向这些兢兢业业的水务工作者致敬。

如果冲突在乡镇和城市中爆发,常常会导致医疗、排污和水电供应服务不堪重负,并破坏基础设施。而新冠肺炎疫情能够在城市地区迅速蔓延,使地方当局和人道组织更加难以应对。水务工作者为民众提供所需用水,帮助他们保持个人卫生,保持环境整洁,在确保民众保护自身健康方面发挥着主导作用。

供水与战争——不仅仅是被毁的管道

我们都见过管道和泵站因轰炸而遭到摧毁的照片,但武装冲突也会给供水和环境卫生设施带来隐藏的后果,在冲突持续多年时尤为如此。旷日持久的冲突会导致人才外流,熟练的工作人员纷纷前往更安全的地方。设备、化学品和服务都难以获得。

公用设施和消费者在公共卫生紧急局势中面临压力

与武装冲突一样,引起世界关注的是新冠肺炎疫情的直接影响。但是,其次生影响正在愈益突出。

民众出行受限,各方难以获得或进口基本设备、燃料和化学品,现有供应物资价格上涨......所有这些因素都对基本服务构成了威胁。

在一些冲突地区,由于新冠肺炎疫情造成收入损失,各家各户无法支付水电费,致使供水和污水处理服务丧失了基本资金来源。

其后果可能是灾难性的,塔伊兹和迈杜古里等城市供水中断,危及数百万人的健康。

上述次生影响不仅对现有服务构成威胁,还阻碍各方向缺乏供水和污水处理服务的社区扩大服务规模。在新冠肺炎疫情期间,社会中最为弱势的群体一如既往,受到了最为严重的打击,因为没有水就无法洗手。

乌克兰:为前线两侧供水

顿巴斯水务公司(Voda Donbassa)为500多万人提供供水和污水处理服务,每天向乌克兰东部顿涅茨克州的300个城镇和社区提供超过13亿立方米的水。超过1.1万名员工负责操作并维护老化基础设施(主要是源自苏联时代的设施),其中包括18个过滤站、55个主泵站、长达130公里的运河和数千公里的管道。维修现有设施和新建基础设施本就缺乏资金,导致难以维持基本服务,而2014年以来不断发生的冲突则使情况雪上加霜。由于前线不断移动,许多重要基础设施常常会变为跨越前线两侧地区的设施。

炮击破坏了基础设施,使用冲突地带内的相关设施十分困难,维修材料和设备供不应求,运营经费也处于短缺状态。尽管存在诸多障碍,顿巴斯水务公司仍努力确保为前线两侧的民众供水。

今年,由于新冠肺炎疫情,维持基本服务并保证工作人员和公众安全的工作变得更加复杂。

超过1.1万名员工负责操作并维护老化基础设施(主要是源自苏联时代的设施)。 Credit: Pieter-Jan De Pue/ICRC
超过1.1万名员工负责操作并维护老化基础设施(主要是源自苏联时代的设施)。 Credit: Pieter-Jan De Pue/ICRC

维克托·扎沃多夫斯基(Victor Zavodovskiy)是顿巴斯水务公司的投资总监。他表示:"检疫隔离限制措施使得维修队无法跨越前线,所以前线两侧都需要分别配备人力物力,占用了双倍的资源。这给本已有限的资源增加了压力。"运输和保持人员距离也非常困难。"能够将工人送到前线附近设施的安全交通工具数量有限,所以他们有时无法保持人员距离,并因此面临危险。"

叙利亚:团队合作确保民众获得所需供水

为应对新冠肺炎疫情,叙利亚政府削减了大马士革和大马士革农村省水务局的工作人员,目前员工数量还不到以往员工总数(4000人)的5%。

现有工作人员的出行受到严格限制。这对维护、修理和水消毒剂的派发造成了影响,危及人口密集城市地区的供水和市民的个人卫生。而且办公室人员不具备在家办公的条件,难以在施行封锁政策的情况下控制复杂的供水系统。

在萨耶德宰纳卜(Sayedeh Zeinab)、拉斯穆阿拉(Ras al-Muarra)和杰代德法德勒(Jdaidet al-Fadl)等被封锁地区,提供个人卫生用水是当务之急。在德拉和南部其他城镇,尽管因新冠肺炎而实施了限制措施,安全环境也在不断恶化,但水务局仍在尽力维持运营。

为了支持大马士革和大马士革农村省水务局的工作,叙利亚红新月会的志愿者正在使用红十字国际委员会提供的设备对公共设施、建筑物和公共区域进行消毒。志愿者还在人口稠密地区和国内流离失所者中心等易受影响的地点宣传个人卫生和公共卫生相关信息。

叙利亚红新月会和红十字国际委员会携手合作,每天为300多个水箱加水,为东古塔的30万人供水,并对运水车设备和水箱周边地区进行消毒。

 

叙利亚红新月会人员在大马士革街头开展消毒活动,这是针对新冠肺炎疫情的预防措施之一。 Credit: ICRC
叙利亚红新月会人员在大马士革街头开展消毒活动,这是针对新冠肺炎疫情的预防措施之一。 Credit: ICRC

伊拉克:维持摩苏尔的供水

摩苏尔的战斗于2017年底结束,但城市仍在恢复的过程中。现在,水务局面临着双重挑战:既要恢复服务,又要应对新冠肺炎疫情。水务局主任工程师穆阿埃德(Muaed)不得不在员工大幅减少的情况下开展工作。"我们已经设法确保水处理厂和泵站每天24小时运行,确保民众获得洁净水,但我们面临着员工工时削减75%的问题,而且日常运维也缺乏资金。"

"同时,我们不仅要提供服务,还要对所有生产车间和办公室进行消毒,以保证员工和客户的安全。"水务局向员工派发了(由红十字国际委员会和其他机构捐赠的)口罩和手套。红十字国际委员会为摩苏尔的临时员工捐赠了食品包,这些员工的工资已经停发6个多月。尽管面临挑战,水务局还是修建了一条管道,为摩苏尔新的检疫隔离中心供水。

 

摩苏尔的战斗严重破坏了供水系统和其他重要基础设施。修复工作将需要数年时间。 Credit: Khalid Hawre/ICRC
摩苏尔的战斗严重破坏了供水系统和其他重要基础设施。修复工作将需要数年时间。 Credit: Khalid Hawre/ICRC

中非共和国:在边境关闭和人员短缺的情况下提供洁净水

中非共和国自来水公司是该国国内的供水公共事业公司。公司的技术总监埃里克·米加洛斯-迪马(Eric Megalos-Dima)解释了他们在应对新冠肺炎疫情时面临的一些挑战。"为了保持水质符合世卫组织的标准,我们需要使用某些化学品。但中非共和国并不生产,所以我们必须进口,主要进口国是喀麦隆。可是在危机期间,喀麦隆和中非共和国之间的边境已经关闭,想要获得这些化学品就更棘手了。"

中非共和国自来水公司面临着收益下降的问题,因为人们无法前往公司办公室支付水费。与此同时,员工的安全和福祉也很重要。米加洛斯-迪马解释道:"我们的员工直接与客户和水接触,所以他们有可能感染病毒。我们无法提供新冠病毒检测,所以有些人因为害怕而不来上班,还有人因为出现了症状,而不想传播疾病。这削弱了我们提供服务的能力。"

 

中非共和国,班吉,水务局员工卸载从喀麦隆进口的化学品。Credit: ICRC
中非共和国,班吉,水务局员工卸载从喀麦隆进口的化学品。Credit: ICRC

尽管面临各种障碍,水务公司继续服务于公众

在受冲突影响的国家,水务工作者在防止疾病传播方面发挥着至关重要的作用。认可他们的努力是非常重要的开端,能够帮助每个人了解供水部门的重要性。无论是冲突还是新冠肺炎疫情,都不应阻碍人们获得饮用、洗衣和清洁所需的水。必须允许供水公司及其员工继续履行其职责。

新冠肺炎疫情不会是最后一次公共卫生紧急情况。我们必须现在就采取行动,为明天做好准备。

如欲了解更多信息,请查阅世界领导人关于新冠肺炎的行动呼吁 (英文)

也可下载此pdf文件: 减轻对供水、环境卫生和个人卫生部门的社会经济影响 (英文)