红十字国际委员会的职责与使命

红十字国际委员会开展工作的基石包括1949年日内瓦公约及其附加议定书、红十字国际委员会章程、国际红十字与红新月运动章程以及红十字与红新月国际大会决议。红十字国际委员会是独立和中立的组织，致力于为武装冲突和其他暴力局势受害者提供保护和援助。该组织在采取行动应对紧急情况的同时，努力促进人们遵守国际人道法及其在国内法中的贯彻和实施。

在红十字国际委员会的倡议下，各国在1864年通过了首部日内瓦公约。自那时起，红十字国际委员会在整个红十字与红新月运动的支持下，不断敦促各国政府修订国际人道法来应对局势的变化发展，尤其是作战方法和手段的现代发展，以便为冲突受难者提供更有效的保护和援助。

如今，1949年日内瓦四公约对所有国家都具有约束力，这些公约努力在武装冲突时期保护武装部队中的伤者病者及遇船难者、战俘和平民。

目 前已有超过四分之三的国家成为了1977年两部附加议定书的缔约国。第一附加议定书保护国际性武装冲突受难者，第二附加议定书保护非国际性武装冲突受难 者。特别要指出的是，这些条约明确制定了保护平民居民不受冲突影响的规则。2005年第三附加议定书允许国际红十字与红新月运动内部各国红会使用一个新增 标志——红水晶。

红十字国际委员会采取行动的法律依据如下：

• 日内瓦四公约和第一附加议定书赋予红十字国际委员会在国际性武装冲突中开展行动的特殊职责。尤其需要指出的是，红十字国际委员会有权探视战俘和平民被拘留者。公约还赋予红十字国际委员会广泛倡议权。
• 在非国际性武装冲突中，红十字国际委员会享有日内瓦四公约共同第三条所赋予并得到国际社会承认的人道倡议权。
• 在 国内动荡和紧张局势以及其他需要采取人道行动的局势中，红十字国际委员会也享有倡议权，这是在国际红十字与红新月运动章程中明确规定的。因此，在不适用国 际人道法的任何地方，红十字国际委员会都可以向政府提出提供服务的请求，而这类请求并不构成对相关国家内部事务的干涉。