主席先生，
各位阁下，女士们，先生们：
两周前，在日内瓦四公约签署76周年之际，红十字国际委员会敦促各国重新承诺实施一个切实有效的保护框架：这一框架不仅能在武装冲突中拯救生命、维护人道，还能营造促进和平的环境。
这一呼吁比以往任何时候都更为紧迫。每天，我身处前线的同事们都在目睹着针对平民和基本服务日益频繁且愈加暴力的袭击所造成的巨大苦难。令人无法接受的是我们还看到人道工作者遭袭的数量不断上升。此类趋势必须予以遏制和扭转。
值此《武器贸易条约》第11届缔约国会议于日内瓦召开之际，请允许我郑重强调：必须坚决禁止那些可能被滥用于此类恶意目的的武器转让。
随着国际紧张局势加剧，全球武器销售持续攀升，在国际武器贸易中推动负责任的行为已成为迫在眉睫的人道要务。武器的大量涌入给平民造成了不可接受的人道代价，并危及刚果民主共和国、海地、以色列及被占领土、缅甸、萨赫勒或索马里等国家或地区实现持久和平的前景，此类案例不胜枚举。
《武器贸易条约》若得到忠实执行，将发挥关键作用，有助于各国就防止严重违反国际人道法和人权法的行为开展工作并承担责任。
作为《武器贸易条约》的缔约国，各国在遵守首个规范常规武器国际贸易的全球条约方面展现了领导力。我们今天敦促各国再次对《武器贸易条约》的人道宗旨作出承诺，并提出三点呼吁：
首先，作为各国的义务，应确保武器转让决定充分考虑人道关切。
这意味着在评估武器转让相关风险时应勤勉尽责，并及时采取措施抵消此类风险。
若存在武器将被用于实施违反国际人道法行为的明确风险，各国必须停止转让此类武器。对国际人道法的尊重必须贯穿武器转让决定的各个层面，且经济或政治考量不得凌驾于其上。
出口国还应利用其影响力，促使武器接收国尊重国际人道法。
其次，该条约的人道目标必须得到落实，以在实际中产生切实影响。
该条约的人道目的显而易见。它承认武器可获得性的人道代价，并明确了促进国际和地区和平与安全的目标。这需要持续关注条约的有效实施、跨部门合作以及与产业界的交流互动。
本次会议召开之际，我们应再次关注实施《武器贸易条约》的实际措施，包括建立并加强国内管控体系、加强对武器流动的管控以及推动负责任的武器转让实践。
第三，国际社会必须重建这一愿景：将裁军和武器控制作为实现可持久和平与安全的途径。
令人担忧且非常遗憾的是，我们最近看到一些国家退出了人道裁军条约。此类条约正是为了在战争时期适用而制定的。在武装冲突中维护和加强旨在捍卫人道的规范，其紧迫性前所未有。
在此背景下，我们乐见哥伦比亚于近日加入《武器贸易条约》，并鼓励所有尚未加入的国家也遵守该条约。
各位阁下，女士们，先生们，
作为去年9月启动的国际人道法全球倡议的一部分，红十字国际委员会将与参与国际人道法与和平这一工作领域会议的各国一道，于2026年初举行一场关于裁军的咨商会议。这次咨商旨在探讨裁军与军控如何作为建立信任的措施，以遏制扩散、强化人道保护，并支持通向持久和平与稳定的道路。我们邀请所有《武器贸易条约》缔约国及观察员参与并分享实施《武器贸易条约》的经验。
最后，红十字国际委员会将继续坚定支持缔约国适用《武器贸易条约》，并全力推动该条约的普遍加入及忠实实施。
谢谢大家。
