发言

关于激励对国际人道法做出政治承诺的全球倡议的公报

2025年4月29日,纽约

阿尔及利亚、澳大利亚、奥地利、巴西、中国、哥伦比亚、哥斯达黎加、埃及、埃塞俄比亚、法国、德国、印度尼西亚、约旦、哈萨克斯坦、肯尼亚、卢森堡、墨西哥、秘鲁、菲律宾、沙特阿拉伯、塞拉利昂、斯洛文尼亚、南非、西班牙、瑞士、英国、乌拉圭与红十字国际委员会一道,重申其坚定决心,致力于通过2024年9月在纽约发起的全球倡议来激励国际社会对国际人道法做出政治承诺。

所有国家和武装冲突各方都必须全面遵守包括1949年日内瓦四公约在内的国际人道法所规定的义务。必须无一例外地在国际性和非国际性武装冲突中维护人道、军事必要、区分、比例和预防措施原则并禁止造成不必要的痛苦,无论另一方或其他各方是否予以遵守。

然而,在世界各地的许多武装冲突中,这些基本原则并未得到维护。我们看到,国际人道法下具有约束力的法律义务与一线现实之间的差距正在日益加大,结果造成了难以想象、违背良知的苦难和破坏。国际社会负有集体责任,应紧急采取行动以遏制层出不穷的违反国际人道法的行为。至关重要的是加强可信、有效和公正的手段,确保对违反国际人道法的行为追究责任,防止有罪不罚现象。

这一全球倡议的发起是出于迅速果断采取行动的迫切需要。其核心目标是加强对国际人道法的政治承诺,促进其在全球、地区和国内层面的普遍、统一和忠实适用。该倡议还旨在深化对国际人道法面临的现有和当代挑战的思考。

今天在纽约举行的会议是这一倡议迈向成功的一个新里程碑,该倡议将提出具体、实用的建议,并最终于2026年举行一次高级别会议,旨在于战争中维护人道。我们正在坚定不移地努力,我们每个人都在积极主动地参与其中,以实现这一目标。与各国和专家的全面磋商已经通过七个工作领域启动,涉及预防工作的良好实践、国际人道法国家委员会、国际人道法与和平、保护民用基础设施、为医院提供有意义的保护、在使用信息和通信技术时维护国际人道法,以及海战规则等关键问题。我们承诺在所有这些领域维护国际人道法并加强其实施。

我们呼吁日内瓦四公约的所有缔约国与我们一道重申,国际人道法的适用必须具有普遍性、公正性和一致性。我们都必须履行我们的集体责任,遵守和维护国际人道法,在武装冲突中维护人道,并努力建设一个公正与和平的未来。