发言

红十字国际委员会呼吁促进冲突局势下的妇女权益保障与能力建设

Group photo of distinguished guests attending the Global Leaders' Meeting on Women held in Beijing, China

下文为红十字国际委员会主席中国事务个人特使史德林代表红十字国际委员会主席米里亚娜·斯波利亚里茨于2025年10月13日在北京举行的全球妇女峰会上发表的讲话。

尊敬的阁下、各位代表、女士们先生们:

应邀在全球妇女峰会上发表致辞,本人倍感荣幸,谨此向中华人民共和国政府主办此次重要会议表达诚挚谢忱。本次会议为我们重申对妇女和女童权利、尊严与安全的共同承诺提供了至关重要的平台。

于红十字国际委员会乃至整个国际红十字与红新月运动而言,若要保护武装冲突受难者的尊严,必须确保国际人道法所赋予的权利与保障在任何情况下均能得到平等而公正的落实。此乃实现可持续和平、性别平等与妇女发展之基石。

《北京宣言》及《行动纲领》通过三十载,其中关于采取果断行动推进妇女权益的呼吁依然振聋发聩。该纲领所涉两大关键领域——针对妇女的暴力行为与武装冲突中的妇女,与红十字国际委员会的人道使命尤为契合。

当今全球范围内存在约130场武装冲突,数量是15年前的两倍。作为一个身处全球冲突前线的组织,我们切身见证着由于战争规则未获充分遵守,妇女和女童承受着武装冲突所造成的超乎比例的重创。

冲突正肆意剥夺妇女与女童的隐私保障、医疗服务、受教育权及生计来源。她们的未来被不可逆转地改写,万千家庭被迫骨肉分离。性暴力被用作阴险的战术手段,由此埋下创伤的种子,代代相传。

战争规则已构建起坚实保护屏障,明确禁止强奸与性奴役,并规定须对孕妇、被拘留者及流离失所者提供保护。这些规则必须得到严格遵守——唯有恪守规制,方能于战火中守护尊严与人道。

2024年,中国与红十字国际委员会协同巴西、法国、约旦、哈萨克斯坦及南非共同发起“国际人道法全球倡议”,旨在强化对战争规则的遵守。迄今已有90个国家参与此项倡议。在联合国高级别会议周期间,各参与国共同呼吁加大对国际人道法的投入并将其纳入国家法律体系。

我们高度评价中国在此倡议中发挥的建设性作用。作为联合国安理会常任理事国与全球治理的重要推动者,中国有能力为维护人道规范、优先保障妇女权益作出关键贡献。
国际人道法全球倡议与中国的全球治理倡议共同秉持构建公平、包容、以人为本的国际体系这一原则。二者相辅相成,为促进冲突局势下的妇女权益保障与能力建设创造有利条件。

尊敬的阁下们、诸位同仁:

红十字国际委员会正与国际红十字与红新月运动中的各国红会通力协作,坚定不移地推进这些重要目标。我们每日都在见证妇女同胞重建生活的非凡勇气。

让我们以团结之志、决断之力,即刻采取果敢行动,以实现《行动纲领》的宏伟愿景,共同缔造一个更为安全、更显公平的人类未来。

谨此致谢。